Vai Baby Boomers bankrotēs sociālā apdrošināšana?

Bērnu paaudzes uzplaukums ir tas milzīgais demogrāfiskais, kas novecoja 60. un 70. gados. Šī plašā kohorta, kas dzimusi no 1946. gada līdz 1964. gadam, sāka sasniegt 62 gadu vecumu 2008. gadā. Līdz 2031. gadam jaunākajiem paaudzēm būs nokārtojis pilnīgu sociālā nodrošinājuma pensijas vecumu - 67 gadi (cilvēkiem, kas dzimuši 1960. gadā vai vēlāk), un šajā brīdī 75 miljoni cilvēku, kas vecāki par 65 gadiem, gandrīz divreiz vairāk nekā 39 miljoni, kas bija 65 gadus veci 2008. gadā.

Daudz tiek runāts par to, vai bērnu paaudzes paaudze bankrotēs Sociālo drošību. Bažas rada ne tikai šīs paaudzes lielums; tas ir viņu dzīves ilgums. 1935. gadā, kad sākās sociālā apdrošināšana, cilvēki, kas sasnieguši 65 gadu vecumu, varēja cerēt nodzīvot papildu 12, 5 gadus. Tagad sievietes, kurām aprit 65 gadi, var sagaidīt, ka nodzīvos vēl 21, 5 gadus, savukārt vīriešiem 65 gadu vecais dzīves ilgums ir vēl 19 gadi.

Apskatīsim faktus, lai redzētu, kur virzās sociālā drošība.

Taustiņu izņemšana

• Bērnu paaudzes paaudzes ir milzīga paaudze, kas dzimusi no 1946. līdz 1964. gadam un tagad dodas pensijā un sāk saņemt sociālās apdrošināšanas pabalstus.
• Pašlaik katram sociālā nodrošinājuma saņēmējam ir 2, 8 darba ņēmēji, bet līdz 2035. gadam saldo mainīsies - katram saņēmējam būs tikai 2, 2 darbinieki.
• Lai gan sociālās drošības trasta fonds, kas atbalsta sociālās drošības pensionāru pabalstus, tiks izlietots līdz 2034. gadam, ja netiks veiktas izmaiņas, sistēma nebankrotēs, pateicoties visiem darbiniekiem, kas maksā nodokļus.
• Dažu algas nodokļu palielināšanas un pabalstu samazināšanas kombināciju - piemēram, paaugstinot pilnu pensionēšanās vecumu - varētu izmantot, lai atbalstītu sistēmu.

Fakti

Pašlaik ir liels sociālās apdrošināšanas pārpalikums - 2018. gada beigās ieguldījumu fondos, kas sedz pensionārus un invalīdus, bija gandrīz 2, 9 triljoni USD (ir divi fondi, kopā zināmi kā OASDI). Bet saskaņā ar Kuģu padomes 2019. gada pārskatu, kas pārrauga Federālo vecuma un apgādnieka zaudējuma apdrošināšanu (OASI) un Federālo invaliditātes apdrošināšanu (DI) ieguldījumu fondus, paredzams, ka OASI, kas sedz pensijas pabalstus, beigsies nauda 2034. gadā.

Problēma ir demogrāfija: mainās sociālā nodrošinājuma saņēmēju attiecība pret darbiniekiem, kuri iemaksā sistēmā - 2019. gadā katram saņēmējam ir 2, 8 darba ņēmēji, bet paredzēts, ka 2035. gadā darbinieku skaits uz vienu saņēmēju samazināsies līdz 2, 2. Apmēram trīs ceturtdaļas no finansējuma, kas paredzēts pensionāriem un strādājošiem invalīdiem, nāk no sociālās apdrošināšanas nodokļiem, ko maksā pašreizējie darba ņēmēji, tāpēc ir viegli saprast, kā šīs izmaiņas sarežģī sistēmu. Atlikušā ceturtdaļa sistēmas finansējuma nāk no trasta fondiem.

Vai trasta fonda izsīkšana nozīmē, ka sociālā apdrošināšana ir bankrotējusi? Vārdu sakot, nē. Kamēr strādnieki maksās nodokļus, būs nauda, ​​lai maksātu pabalstus. Bet, kad rezerves 2034. gadā būs izlietotas, tikai aptuveni 77% no paredzamajiem sociālās apdrošināšanas pabalstiem turpinās maksāt no valdības nodokļu ieņēmumiem.

Potenciālie risinājumi

Skaidrs, ka ir pamats bažām. Pabalstu samazināšana nav ideāla, un 2034. gads ir atlicis mazāk nekā divu desmitgažu laikā. Bet tas nav "pārsteigums". Kopš 2016. gada 1. februāra Sociālā nodrošinājuma pārvalde ir iesniegusi 38 priekšlikumus, kas pašlaik atrodas dažādos ASV valdības pārskata posmos. Piedāvātas trīs idejas:

• Paaugstiniet pensijas vecumu, lai saņemtu sociālā nodrošinājuma pabalstus. Paredzēts, ka pensijas vecums nākamajos gados palielināsies līdz 67 gadu vecumam 1960. gadā un vēlāk dzimušajiem. Daži apgalvo, ka tam vajadzētu būt 69 vai 70, ņemot vērā to, kā dzīves ilgums ir palielinājies kopš sociālā nodrošinājuma uzsākšanas.
• Palieliniet algas nodokļa likmi līdz 15, 08%. Tas ietvertu kombinētās nodokļu likmes paaugstināšanu par 12, 4% par 2, 68%. Darba devēji un darbinieki katrs maksātu 7, 54% pašreizējo 6, 2% vietā.
• Paaugstiniet vai noņemiet algas nodokļa robežu. Sociālās apdrošināšanas nodokļu maksimālais apmērs 2019. gadā ir 132 900 USD un katru gadu tiek koriģēts atbilstoši inflācijai. Pilnīgi atceļot algas nodokļa griestus, prognozētais 75 gadu deficīts varētu samazināties uz pusi.

Sociālās apdrošināšanas nodokļu palielināšana par 2, 78% neatgriezeniski atrisinās paredzēto ieguldījumu fonda samazināšanas problēmu.

Grunts līnija

Kamēr mazuļu uzplaukuma paaudzes novecošana maina sociālās drošības nākotnes matemātiku, tas nenovedīs pie sistēmas izzušanas. Pat ja ieguldījumu fondiem trūkst naudas, pabalstus segs darbinieki, kuri maksā sociālās apdrošināšanas nodokļus.

Varētu veikt izmaiņas, kas novērš ieguldījumu fondu noplicināšanu. Sociālo drošību izglāba 1983. gadā, kad tika palielināti nodokļi un samazināti pabalsti - divpusējs risinājums starp Parlamentu un Senātu un prezidentu Reiganu. Ņemot vērā, ka sociālā drošība ir viena no visvērtīgākajām sociālajām programmām ASV, ir pamats cerēt, ka tās finansēšanas problēmas tiks risinātas vēlreiz.