Birokrātija
Birokrātija parasti attiecas uz organizāciju, kas ir sarežģīta ar daudzslāņu sistēmām un procesiem. Šīs sistēmas un procedūras ir izstrādātas, lai saglabātu vienveidību un kontroli organizācijā. Birokrātija apraksta ieviestās metodes lielās organizācijās vai valdībās. Piemēram, naftas kompānija var izveidot birokrātiju, lai piespiestu darbiniekus veikt drošības pārbaudes, darbojoties ar naftas platformu.
Birokrātija kā neefektīva struktūra
Tādām etiķetēm kā "birokrāts", "birokrātisks" un "birokrātija" bieži ir negatīva pieskaņa. Birokrāti nozīmē valdības darbiniekus, un termins birokrātiskais nozīmē, ka noteiktās metodes ir svarīgākas par efektivitāti. Tomēr ir līdzsvarotāks veids, kā aplūkot birokrātiju.
Birokrātiskais process ir kritizējams. To bieži uzskata par atlaišanas, patvaļas un neefektivitātes sinonīmu. Viena izplatīta birokrātijas satīriska definīcija ir "māksla padarīt iespējamo neiespējamu".
Taustiņu izņemšana
- Birokrātija nozīmē sarežģītu struktūru ar vairākiem slāņiem un procedūrām, kas lēmumu pieņemšanu padara lēnu.
- Birokrātijas var padarīt sistēmas formālu un neelastīgu, kas ir vēlams gadījumos, kad ir ļoti svarīgi ievērot drošības procedūras.
- ASV valdība savu birokrātiju ir efektīvi izmantojusi iepriekš; piemēram, nodibinot Glass-Steagall likumu finanšu nozarē.
Birokrātijas raksturojums
Strukturāli birokrātija izriet no centieniem pārvaldīt organizācijas, izmantojot slēgtas sistēmas. Slēgtas sistēmas ir formālas un stingras, lai uzturētu kārtību. Birokrātijā vissvarīgākā ir procedūras pareizība. Iespējams, ka visvienkāršākā birokrātijas pazīme ir hierarhisku procedūru izmantošana, lai vienkāršotu vai aizstātu autonomus lēmumus.
Birokrāts izdara netiešus pieņēmumus par organizāciju un pasauli, ar kuru tā mijiedarbojas. Viens no šiem pieņēmumiem ir tāds, ka organizācija nevar paļauties uz atvērtu operāciju sistēmu, kas ir pārāk sarežģīta vai pārāk nenoteikta, lai izdzīvotu. Tā vietā būtu jāievieš un jāievēro slēgta un racionāli pārskatīta sistēma.
Birokrātijas trūkumi
Rezultātā birokrātiskās struktūras mēdz būt ar atpakaļejošu datumu, identificējot procedūras, kas agrāk darbojās labi. Šī atpakaļejošā perspektīva rada konfliktu ar uzņēmējiem un novatoriem, kuri dod priekšroku tālredzīgām koncepcijām un mēģina noteikt veidus, kā procesus varētu uzlabot. Piemēram, veikli procesi, kas uzlabo iteratīvu procesu, ko raksturo pašorganizācija un atbildība. Laika gaitā neelastīga birokrātija samazina darbības efektivitāti, īpaši salīdzinājumā ar konkurējošām organizācijām bez lielām birokrātijām. Efektivitātes zaudējumi ir visizteiktākie apstākļos, kad birokrātija tiek izmantota arī, lai norobežotu izveidotās varas struktūras no konkurences.
Klasiskā birokrātiskā stingrība un protekcionisms ir izplatīts ASV federālajā valdībā. Piemēram, grūti izpildītāju atlaišana ir sarežģīta smaga izbeigšanas procesa dēļ. Katru gadu darbu zaudē mazāk nekā 0, 5 procenti federālo darbinieku, raksta The Washington Post .
Birokrātija salīdzinājumā ar pārvaldi vai administrāciju
Birokrātija nav tas pats, kas pārvalde vai administrēšana. Dažas administratīvās struktūras nav birokrātiskas, un daudzas birokrātijas nav administratīvo struktūru sastāvdaļa. Atšķirības ir katras sistēmas mērķos. Administrācija novirza organizatoriskos resursus objektīva mērķa sasniegšanai, piemēram, peļņas gūšanai vai pakalpojuma administrēšanai. Birokrātijas nodrošina procedūras pareizību neatkarīgi no apstākļiem vai mērķiem.
Mūsdienu rūpniecības sabiedrībās, piemēram, Amerikas Savienotajās Valstīs, starp privātiem uzņēmumiem un valdības regulatīvajām aģentūrām bieži pastāv divkārša birokrātija. Ikreiz, kad pastāv normatīvā birokrātija, kas uzliek noteikumus uzņēmējdarbībai, privāts uzņēmums var radīt birokrātiju, lai izvairītos no šādu noteikumu pārkāpšanas.
Reālās pasaules piemērs
Rakstā The Harvard Business Review Džeimss L. Heskets, biznesa loģistikas emeritētais profesors, apšauba, vai birokrātija ir laba lieta valdībā vai privātajā biznesā.
Rakstā birokrātijas apraksta kā entītijas, kas koncentrējas uz lēmumu pieņemšanas tiesībām, nevis lēmumu pieņemšanu, un teikts, ka “tās nav radītas, lai apdomātu vai domātu.” Saskaņā ar raksta autoru komentāriem “birokrātijas pārāk bieži ir par sevi un paplašina varu. un to cilvēku ietekme, kuri viņus vada. ”
Neskatoties uz to, daži raksta autori, kas strādājuši valdības aģentūrās, aizstāv birokrātijas lomu, vienlaikus atzīstot, ka birokrātijas reforma varētu nodrošināt lielāku lēmumu pieņēmēju autonomiju.
Citā komentārā tika atzīmēts, ka ASV valdības birokrātija bija efektīva, izveidojot 1933. gada Stikla-Steagala likumu, ar kuru tika izveidoti noteikumi komerciālā un investīciju banku nodalīšanai, un sociālās programmas, kas izveidotas caur jauno darījumu. Jaunais darījums bija prezidenta Franklina D. Rūzvelta iniciatīva arī 1933. gadā, saskaņā ar kuru daudzas sociālās programmas palīdzēja Amerikas Savienotajām Valstīm atgūties no Lielās depresijas.
Investīciju kontu salīdzināšana Piegādātāja nosaukums Apraksts Reklāmdevēja atklāšana × Piedāvājumi, kas parādās šajā tabulā, ir no partnerībām, no kurām Investtopedia saņem kompensāciju.