Taupība: kad valdība savelk jostu

Kad valdība smagos ekonomiskajos laikos savelk jostu, visa tauta izjūt spiedienu. Ja samazināsies nodokļu ieņēmumi un palielinās parāds, maksājot mazāk naudas par visu valsts pakalpojumu spektru, jo samazinās nodokļu ieņēmumi un palielinās parāds, dziļi izdevumu samazinājumi šķiet neizbēgami. Valdības tēriņu samazināšana parasti ir pēdējais līdzeklis, ja likumdevēji atļauj deficīta finansēšanu tam, ko valdība nodrošina saviem pilsoņiem. Deficīta finansēšana nozīmē naudas aizņemšanos, lai apmaksātu valdības pakalpojumus un pabalstus, un nodokļu maksātājiem rodas parāds.

Valdības taupības programmu var uzlikt, kad tās parāds sasniedz neilgtspējīgu līmeni, un valdība pat nevar apkalpot šo parādu - tas nozīmē maksāt procentus par to, kas tai pienākas - bez aizņemšanās vai drukāšanas vairāk naudas un tādējādi izraisot inflāciju.

Papildus valdības parādam ir tās darbības izdevumi: algas, pensijas, veselības aprūpes izmaksas, aizsardzības un militārie izdevumi, infrastruktūras remonts un uzturēšana, kā arī daudzas citas valdības saistības.

Kas ir taupības programma?

Vienkāršākajā taupības programmā, kuru parasti ievieš tiesību akti, var ietvert vienu vai vairākas no šīm jomām:

• Valdības algu un pabalstu samazināšana vai iesaldēšana bez paaugstināšanas.
• Iesaldēja valdības darbinieku pieņemšanu darbā un atlaišanu.
• Valdības pakalpojumu samazināšana vai atcelšana uz laiku vai pastāvīgi.
• Valdības pensiju samazināšana un pensiju reforma.
• Var samazināt procentu likmes par nesen emitētiem valdības vērtspapīriem, tādējādi padarot šos ieguldījumus mazāk pievilcīgus ieguldītājiem, bet samazinot valdības procentu saistības.
• Valdības izdevumi var samazināties. Iepriekš plānotās valdības izdevumu programmas - piemēram, infrastruktūras būvniecība un remonts, veselības aprūpe un veterānu pabalsti - var tikt samazinātas, apturētas vai pārtrauktas.
• Nodokļu pieaugums, ieskaitot ienākuma, uzņēmumu, īpašuma, pārdošanas un kapitāla pieauguma nodokļus.
• Federālās rezerves var vai nu samazināt, vai palielināt naudas piedāvājumu un procentu likmes, kā to nosaka apstākļi, lai atrisinātu krīzi.
• Kara laikā valdības noteiktā taupība var ietvert kritisko preču normu noteikšanu, ceļošanas ierobežojumus, cenu iesaldēšanu un citas ekonomiskās kontroles.

Šo taupības pasākumu rezultāts izpaudīsies visā ekonomikā, un iedzīvotāji izjutīs ekonomikas spiedienu.

To, vai šīs taupības dod vēlamos rezultātus - atgriešanos pie ekonomiskās veselības un izaugsmes vai valsts parāda samazināšanu -, ir diskutējuši ekonomisti. Lai arī vienprātības domāšana atbalsta lielāko daļu no iepriekšminētajiem pasākumiem, citi ekonomisti ir uzsvēruši, ka valdības izdevumi - kas prasa vairāk naudas aizņemšanos un / vai drukāšanu vairāk naudas - ir labākais veids, kā izkļūt no ekonomiskās grūtības. Kara gadījumā uzsāktās taupības ir izrādījušās efektīvas, nodrošinot naudu un materiālus, kas nepieciešami nozīmīgiem valsts militāriem centieniem.

Taupības programmas 19. gadsimtā

Galvenās 20. gadsimta tiesību programmas - sociālais nodrošinājums, Medicare un Medicaid, valdības pensijas, mērķtiecīgi nodokļu atvieglojumi vai samazinājumi utt. - vēl neeksistēja. 19. gadsimta brīvajā stūres desmitgadēs valdības iejaukšanās ASV ekonomikā bija minimāla vai nebija vispār.

Valsts dotācijas tika piešķirtas individuāliem namsaimniekiem un izredzētājiem, tādām nozarēm kā dzelzceļš, liellopi un kalnrūpniecība, kā arī valsts universitātēm, kad tauta paplašinājās uz rietumiem. Valdība arī piešķīra īpašus nodokļu atvieglojumus un stimulus telegrāfa nozarei, upju un kanālu transporta uzņēmumiem, kā arī sauszemes pasta ceļiem. Valdība piemēroja tarifus importam, lai aizsargātu vietējās preces un pakalpojumus. Tās būtībā bija valdības dāvanas, kuru mērķis bija stimulēt izaugsmi un ekonomisko attīstību.

Un tā, lai gan valdība 19. gadsimta vidū bija dāsna, dāvinot privātpersonām un uzņēmumiem, valdība lielos apmēros nemaksāja triljonus dolāru, kas pēdējā laikā tika iztērēti daudzām tiesību programmām, kuras tika ieviestas likumos visā 20. gadsimtā.

Taupības programmas 20. gadsimtā

Gados tieši pirms Pirmā pasaules kara Amerikas ekonomika uzplauka, valdības darbība kļuva dārgāka, un Kongress 1913. gadā pieņēma modernu likumu par ienākuma nodokli, lai finansētu savu darbību. Valdība jau iepriekš bija iekasējusi ienākuma nodokļus, īpaši, lai finansētu 1812. gada karu un pilsoņu karu, taču šīs nodokļu likmes bija salīdzinoši zemas un ar nodokli apliekami ienākumi bija augsti.

Pēc tam, kad ASV 1917. gada aprīlī ienāca Pirmajā pasaules karā, viena no pirmajām ieviestajām taupības metodēm bija ienākuma nodokļa palielināšana līdz maksimālajai faktiskajai likmei - 77%. Pārtikas ražošanu un izplatīšanu kontrolēja valdība, cenšoties samazināt iekšzemes patēriņu un palielināt izplatīšanu militārajiem spēkiem ārvalstīs un civiliedzīvotājiem valstīs, kurās karš samazināja pārtikas ražošanu. Skavu un kritisko preču cenas tika noteiktas un tika regulēts degvielas patēriņš, ieskaitot bezgaisa dienas. Tika izveidots vasaras laika ietaupījums, streiki tika aizliegti uz kara laiku, un algas un stundas diktēja valdība kritiskajās, ar karu saistītajās ekonomikas nozarēs.

Depresijas laikmetu taupība

Bez valdības ekonomiskajām programmām, kas palīdzēja indivīdiem, biznesam un rūpniecībai un kuras tika ieviestas ASV prezidenta Franklina D. Rūzvelta administrācijas laikā, ekonomiskie apstākļi Lielās depresijas pirmajos gados, kas sekoja 1929. gada akciju tirgus kraham, bija ļoti grūti. Apmēram 1932. gadā bezdarba līmenis pieauga līdz gandrīz 25%. Bieži notika bankroti un banku bankroti. Nacionālais kopprodukts - visu to preču un pakalpojumu dolāru vērtība, ko ražo valsts iedzīvotāji gan iekšzemē, gan ārvalstīs - samazinājās par 30%, un vairumtirdzniecības cenu indekss kritās par satriecoši 47%, atspoguļojot ekonomikas vājināšanos.

Tā vietā, lai ieviestu taupības pasākumus pilsoņiem, kas praktizē paši savu, kā arī brīvprātīgo taupības režīmu, valdība tērēja naudu, izmantojot dažādas programmas, kas paredzētas darba vietu radīšanai un ekonomikas stimulēšanai.

Otrā pasaules kara asterities

Līdz ar Amerikas iestāšanos Otrajā pasaules karā 1941. gadā valdība un rūpniecības pārstāvji bija sagatavojušies kara centieniem, un ekonomika beidzot izcēlās no depresijas.

Tajā pašā laikā valdība uzspieda plašus taupības pasākumus saviem pilsoņiem preču normu veidā, ieskaitot pārtiku, benzīnu un citas kara vajadzībām nepieciešamās preces. Tika noteikti ceļošanas ierobežojumi, tika noteiktas algas un darba stundas, kā arī tika apturēta jaunu automašīnu ražošana, jo rūpnīcās, kuras iepriekš izgatavoja automašīnas, izrādījās cisternas, džipi un citi militārie transportlīdzekļi.

Jostas pievilkšana pēc Lielās lejupslīdes

Pēc Lielās recesijas, kas aptuveni sākās 2008. gadā, ASV federālā valdība un štatu, apgabalu un pašvaldību valdības uzkrāja parādu ar lielāku likmi nekā iepriekšējos 60 gados. Tas bija zemāks procentos no iekšzemes kopprodukta (IKP) nekā 40. gados, bet strauji palielinājās. Šīs saistības, kas tika uzņemtas ap 2008. gadu, ietvēra sociālo apdrošināšanu, Medicare un Medicare, pensiju prasības visos valdības līmeņos un, protams, procentus par parādu - valsts kases parādzīmes, pašvaldību obligācijas, vispārējo saistību obligācijas un citus vērtspapīrus.

Šo finansiālo prasību rezultātā tika veikti plaši un dziļi samazinājumi, un tika apspriesti citi samazinājumi - daži no tiem tika gan stingri atbalstīti, gan enerģiski pret.

Papildus taupības principiem, kas minēti šī raksta pirmajā sadaļā, un ar dažām īpašām programmām, kas minētas zemāk, tika īstenotas vai ierosinātas arī daudzas no šīm jomām:

• Pensiju pabalstu samazināšana jauniem darbiniekiem valsts sektorā - federālā. valsts un vietējie.
• Medicaid pabalstu samazinājums, kas dažādās valstīs ir atšķirīgs.
• Zemāks valdības obligāciju ienesīgums, kas ir vēl viens jostas savilkšanas veids.
• Budžeta apropriāciju samazinājumi aizsardzībai, izglītībai un infrastruktūrai.
• Samazinājumi visos iepriekš sniegto sociālo pakalpojumu veidos.
• Vietējās palīdzības samazināšana mērķa tautām.
• Dažādu birokrātisko štatu samazināšana un dažu valdības departamentu likvidēšana, ko uzskata par neproduktīvu vai nevajadzīgu.

Kas ir mūsu nākotnē: taupība vai labklājība?

Vai taupības programmas darbojas? Amerika turpina pārbaudīt šo hipotēzi reālajā pasaulē, reālā laikā, nevis spekulēt par taupības teoriju. Siksnu savilkšana labi darbojās Otrā pasaules kara laikā, taču ekonomiskie apstākļi toreiz bija atšķirīgi nekā šobrīd.

Kādas ir Amerikas izredzes? Ekonomikā nav pārliecības - daļa zinātnes, daļa mākslas un pakļauti neparedzamiem mainīgajiem. Apgrūtinoša taupības programma un milzīgi parādi uz nenoteiktu laiku var nomocīt Amerikas ekonomiku un attiecīgi arī tās nodokļu maksātājus. Vai arī taupības programmu rezultātā var notikt enerģiska ekonomikas atveseļošanās un ilgtermiņa uzplaukums. Daudzi zinoši ekonomisti un lietpratīgi biznesa ļaudis varētu prognozēt ļoti lēnas izaugsmes periodu, ja tāds ir. Lai gan ekonomisti var izpētīt savus ekonomiskos rādītājus un vēsturiskos precedentus un sastādīt savas prognozes, neviens noteikti nezina, kad sāksies nākamais uzplaukums, lai gan, ja vēsture norāda uz kaut ko, un ar nelielu veiksmi labie ekonomiskie laiki ir neizbēgami, agrāk vai vēlāk.