Iezīmēšana
Iezīmēšana nozīmē naudas rezervēšanu noteiktam mērķim.
PIEŠĶIRŠANA LEJUPLĒGŠANAI
Frāzei ir lauksaimnieciska izcelsme: lauksaimnieki nogrieza atpazīstamus griezumus ganāmpulka ausīs, lai atzīmētu dzīvniekus kā piederīgus. Pamata izpratnē iezīmēšana ir kaut ko apzīmēt kādam noteiktam mērķim. Praksē tas parasti nozīmē līdzekļu rezervēšanu konkrētam projektam. Uzņēmums var iezīmēt summu, ko tērēt savas IT sistēmas modernizēšanai, vai pilsētas valdība var iezīmēt ieņēmumus no pašvaldības obligāciju emisijas, lai apmaksātu jaunu ceļu vai tiltu.
Bankrots
Bankrota likumos iezīmēšanas doktrīna ļauj noteiktus aizņemtos līdzekļus izslēgt no bankrotējušās puses aktīviem, ja tie tiek aizdoti aizņēmējam 90 vai mazāk dienas pirms bankrota iesniegšanas un tiek aizdoti ar skaidru nodomu samaksāt konkrētam kreditoram. Iezīmēšana nodrošina, ka līdzekļi tiks novirzīti paredzētajam kreditoram, nevis uz citiem kreditoriem, kuriem ir priekšroka bankrota procedūrās. Šīs doktrīnas pamatā ir ideja, ka, tā kā nenotika neto samazinājums bankrotējušās puses aktīvu bāzē, līdzekļi nekad īsti nepiederēja bankrotējušajai pusei: tie "aizņēmās no Pētera, lai samaksātu Pāvilam".
Kongress
Iezīmēšana ir ilgstoša un pretrunīgi vērtēta prakse ASV Kongresā, kur partijas vēsturiski ir ieguvušas atbalstu strīdīgajiem balsojumiem, piedāvājot vai draudot atsaukt līdzekļus projektiem konkrētos biedru rajonos. Ja šādas iezīmēšanas nav, līdzekļi tiek sadalīti izpildvaras filiālēm, kuras izlemj, kādiem konkrētiem projektiem tērēt federālo naudu.
Teiksim, piemēram, ka partija vēlas pieņemt likumu, kas aizliedz konkrētu toksisku vielu - solis, kas būtu populārs starp saviem atbalstītājiem visā valstī. Partija kontrolē minimālo vietu skaitu, lai pieņemtu likumu, bet viens deputāts vilcinās par to balsot, jo rūpnīcai viņas iecirknī būtu jāsamazina darba vietas, ja viela tiktu aizliegta. Lai uzvarētu viņas balsojumā, partija varētu grozīt likumprojektu, iekļaujot tajā iezīmi: viņas rajona osta saņemtu federālos līdzekļus modernizācijai, nevis osta simts jūdžu augstumā līdz krastam.
Šādas iezīmes, ko īsi dēvē arī par “cūkgaļas mucu tērēšanu” vai “cūkgaļu”, ir pretrunīgas. Tie tiek uzskatīti par korupcijas veidu, kas ļauj līdzstrāvas enerģijas starpniekiem tirgoties ar viņu pārstāvēto cilvēku likteni un iznieko nodokļu maksātāju naudu par dāvanām konkrētiem rajoniem. ( Skat. Arī "6 briesmīgi politiskie iezīmējumi.")
"Tilts uz nekurieni"
Visslavenākais nesenais piezīmju piemērs ir tilts uz nekurieni - tilts uz 398 miljoniem dolāru, kas salu, kurā atrodas lidosta, un 50 pastāvīgos iedzīvotājus būtu savienojis ar lielāku salu, kurā atrodas Ketčikānas pilsēta Aļaskā. Kongresa locekļi 2005. gadā uzstāja, lai nomelnotu tiltu un novirzītu naudu viesuļvētras “Katrīna” iznīcinātā tilta atjaunošanai, bet senators Teds Stīvenss (R-Aļaska) draudēja izstāties no Kongresa, ja tiks atgriezta piezīme.
Tilts netika uzbūvēts, bet līdzekļi ceļam, kas uz to veda, turpināja plūst, tāpēc valsts uzcēla trīs jūdžu lielceļu no lidostas, kas strupceļā atradās krastā, pa ceļam neko nelaižot.
Veidu aizliegums
Sašutums par cūkgaļu lika Kongresam aizliegt līdzekļu iezīmēšanu 2011. gadā, republikāņiem vadot centienus. Fiskāli konservatīvo sargsuņu grupa “Citizens Against Government Waste” apgalvo, ka šis aizliegums praksē nav izdevies, savā 2017. gada cūku grāmatā ierakstot: “Cūkgaļas mucu tēriņi ir dzīvi un labi Vašingtonā, DC, neskatoties uz pretējiem apgalvojumiem”. Grupa saskaitīja 163 iezīmes 6, 8 miljardu USD vērtībā fiskālajā 2017. gadā, salīdzinot ar 123 USD 5, 1 miljardu vērtībā iepriekšējā gadā. 2006. gadā grupa ieguva 29 miljardu dolāru vērtu cūkgaļu, aptuveni 1% no kopējiem federālajiem izdevumiem.
Vai atdot piezīmes?
Neņemot vērā aizlieguma efektivitāti, daži komentētāji ir aicinājuši atjaunot iezīmēšanu. 2014. gada New York Times op-ed redakcijā Kolumbijas žurnālistikas profesors Tomass Edsalls apgalvoja: "Iezīmju aizliegums neko nedara, lai atjaunotu cieņu pret Kongresu. Tieši pretēji: tas ir veicinājis likumdošanas strupceļu un palielinājis grūtības uzvarēt nodokļu pieņemšanu. un imigrācijas reforma. " Viņš rakstīja, ka iezīmju loma vairākumu veidošanā ir "būtiska" un ka to aizliegšana maz ietekmēs Kongresa uztveri kā korumpētu, jo gandrīz vienlaicīgi tiek atbrīvoti kampaņu finansēšanas likumi ( Citizens United lēmums tika pieņemts 2010).
Vēl viens arguments iezīmēšanas praksei ir tāds, ka Kongresa locekļi ir atbildīgāki nekā birokrāti, kas citādi pieņem lēmumus par to, kā sadalīt naudu, kas sadalīta viņu aģentūrām. Šos izpildvaras locekļus ieceļ Baltais nams, un viņus nevar tieši nobalsot no viņu amatiem.
Visbeidzot, daži uzskata, ka iezīmēšanas izmaksas ir niecīgas, salīdzinot ar Edsall aprakstītajām šķēršļiem: 398 miljoni dolāru par apšaubāmu tiltu, salīdzinot ar sagrautās imigrācijas sistēmas, nodokļu kodeksa vai veselības aprūpes nozares monetārajām un nemonetārajām izmaksām. arguments iet.
Investīciju kontu salīdzināšana Piegādātāja nosaukums Apraksts Reklāmdevēja atklāšana × Piedāvājumi, kas parādās šajā tabulā, ir no partnerībām, no kurām Investtopedia saņem kompensāciju.