Vai neto neitralitāte samazina investīcijas un inovācijas?

Interneta uzņēmumi 17. jūlijā piedalījās protestā, kura mērķis bija uzsvērt, kā Federālās komunikāciju komisijas vadītāja Ajit Pai priekšlikums atcelt tīkla neitralitātes noteikumus kaitēs patērētājiem. "Rīcības dienas" organizatori tīkla neitralitāti sauca par pamatprincipu, kas aizsargā runas brīvību internetā.

Tajā laikā daudzi domāja, ka FCC ir saņēmusi ziņojumu, līdz Pai paziņoja, ka FCC 14. decembrī rīkos balsojumu par tīkla neitralitātes noteikumu atcelšanu, tāpēc šeit mēs dodamies atkal.

Tā kā vārdam "bezmaksas" bieži ir pozitīva pieskaņa, otra puse arī nav tērējusi laiku, aicinot uz lielāku brīvību. FCC saka, ka tās priekšlikums ir solis uz interneta brīvības atjaunošanu. Arī bezmaksas un atvērts internets ir tas, ko apgalvo interneta pakalpojumu sniedzēji (ISP). Piemēram, Comcast Corp (CMCSA) iesniedza komentārus FCC, detalizēti atbalstot aģentūras apņemšanos "atjaunot, aizsargāt un uzturēt brīvu un atvērtu internetu".

Izskatās, ka visi vēlas to pašu. Tīkla neitralitātes pretinieki tomēr apgalvo, ka ISP klasificēšana par komunālajiem pakalpojumiem rada normatīvo nenoteiktību, kas apslāpē ieguldījumus un jauninājumus telekomunikāciju nozarē. Pai saka, ka tikai likmju regulēšanas iespēja liedz uzņēmumiem veikt ieguldījumus uzlabotos tīklos, jo viņi nav pārliecināti, vai valdība ļaus viņiem konkurēt brīvajā tirgū.

Comcast pašreizējos noteikumus sauc par "novecojušu regulatīvo režīmu", kas kaitē ieguldījumiem un jauninājumiem. Verizon Communications Inc. (VZ) uztraucas par valdības pilnvaru jomu un vēlas, lai politikas veidotāji "katalizētu inovācijas" un "veicinātu ieguldījumus". AT&T Inc. (T) uzrāda drūmu ainu Amerikai saskaņā ar pašreizējiem noteikumiem: "Mazāki ieguldījumi platjoslas pakalpojumos savukārt nozīmē mazāk darba vietu, zemāku produktivitāti un zaudētās iespējas, īpaši Amerikas laukos, kur visvairāk nepieciešami platjoslas ieguldījumi."

Bet vai tīkla neitralitāte tiešām ir palēninājusi ieguldījumus un jauninājumus? Kā zina ikviens, kurš nodarbojas ar statistiku, tas ir atkarīgs no tā, kam jūs jautājat, jo tos pašus datus var izmantot dažādu stāstu izveidošanai.

Studijas

Ajit Pai citē USTelecom asociācijas un ekonomista Hal Singer pētījumus, kad viņš saka, ka platjoslas kapitāla izdevumi samazinās pēc tīkla neitralitātes. "Galvenais, lai realizētu mūsu 5G nākotni, ir tādu noteikumu noteikšana, kas maksimāli palielina ieguldījumus platjoslas pakalpojumos, " viņš sacīja mobilās pasaules kongresā februārī. Dziedātājs iepriekš ir sagatavojis baltas grāmatas un rakstiskas liecības par AT&T un Verizon iepriekš, saskaņā ar viņa biogrāfiju Tieslietu departamenta vietnē un viņš ir direktors Economists Incorporated, kas abus šos uzņēmumus uzskata par klientiem.

Bet Interneta asociācija, kuras locekļi ir tādi giganti kā Amazon.com Inc. (AMZN) un Facebook Inc. (FB), citē pētījumus, kas parāda publiski tirgoto telekomunikāciju uzņēmumu tēriņus, kas palielinājās pēc tīkla neitralitātes.

Ko dod?

Iesācējiem savos attiecīgajos aprēķinos USTelecom asociācija un Singer neiekļāva Sprint nomātā aprīkojuma kapitāla ieguldījumus - apmēram USD 2 miljardus - un sabiedrisko interešu grupa Free Press, kuras pētījumā IA citēts, teica: "Tas ir absurds. Sprint viedtālruņu pirkšana un iznomāšana ir neatšķiras no kabeļtelevīzijas uzņēmumiem, kas iegādājas un iznomā televizora pierīces, kuras USTA uzskatāmas par investīcijām. " USTelecom asociācija un Singer arī atņēma USD 2 miljardus no AT & T paziņotajiem kapitāla izdevumiem, lai uzskaitītu uzņēmuma iegādāto DirecTV un Meksikas bezvadu operācijas.

Free Press arī norāda, ka, lai arī AT&T un daži citi publiski tirgojami ISP varēja samazināt izdevumus pēc tīkla neitralitātes, divreiz vairāk cilvēku ir palielinājuši savu ieguldījumu līmeni.

Pai arī citēja konservatīvas ideju laboratorijas Free State Foundation pētījumu, ko atbalstīja telekomunikāciju nozare, kurā teikts, ka II sadaļas tīkla neitralitātes noteikumi izmaksā USD 5, 1 miljardu USD platjoslas kapitāla ieguldījumos. Apskatot metodoloģiju, tiek atklāts, ka tajā izmantoti USTelecom dati, kas ietver iepriekšminētās korekcijas, un ir izveidota tendenču līnija no 2003. līdz 2016. gadam, lai aprēķinātu, kādiem jābūt platjoslas ieguldījumiem.

Tas ir līdzīgs Džordža Forda, kurš ir DC ideju laboratorijas ar anonīmiem donoriem ekonomista Džordža Forda rakstam, ko savā tīmekļa vietnē citēja Comcast. Fords rakstīja: "Pārklasifikācijas draudi samazināja telekomunikāciju investīcijas par aptuveni 20% līdz 30% jeb aptuveni par 30 līdz 40 miljardiem USD gadā". Forda analīze ir hipotētiska: laika posms, uz kuru viņš aplūko, ir no 2010. gada, kad vispirms parādījās tīkla neitralitātes noteikumu draudi, un pēc tam novērtēja, kāds būtu bijis gada ieguldījums, ja šādu draudu nebūtu.

Padomājiet par bērniem un automatizētajiem transportlīdzekļiem

Comcast, iesniedzot FCC, sacīja, ka apmaksātu prioritāšu noteikšanu izmantos telemedicīnā un pašbraucošos transportlīdzekļos, kuriem, iespējams, būs jāsazinās savā starpā. The Verge norādīja, ka automatizētās automašīnas nemaz neizmanto platjoslas pakalpojumus. Viņi paļaujas uz datu apmaiņu bezvadu režīmā, izmantojot nelicencētu spektru, ko sauc par speciālo maza darbības attāluma sakaru (DSRC) joslu. Turklāt apmaksāta prioritāšu noteikšana telemedicīnā nozīmētu, ka grupas ar zemiem ienākumiem zaudētu priekšrocības.

Tā kā ir grūti noteikt, vai inovācijas ir nomāktas, Interneta asociācija ir izmantojusi patentu pieteikuma statistiku. Organizācija izmantoja valdības datus no 2010. un 2012. gada, lai parādītu telekomunikāciju patentu pieteikumu skaita pieaugumu par 58, 4% laikā, kad federālie regulatori plānoja izmantot 2010. gada politiku tīkla neitralitātes aizsardzībai.

Saskaņā ar IFI CLAIMS Patent Services datiem patentu skaits, kas piešķirti ar kodu H04W vai "bezvadu sakaru tīkli", pieauga par 10, 66%, un saskaņā ar H04L vai "digitālās informācijas pārraide" piešķirtie patenti 2016. gadā palielinājās par 5, 25%, salīdzinot ar iepriekšējo gadu. AT&T bija starp 50 labākajiem uzņēmumiem, kuri tajā gadā saņēma visvairāk patentu, un arī to patentu skaits palielinājās no 2015. gada.

Grunts līnija

Liekas, ka valdība ir apņēmusies atcelt tīkla neitralitātes noteikumus, un šobrīd interneta uzņēmumu vai patērētāju ir ļoti maz. Lai gan FCC priekšsēdētājs apgalvo, ka tīkla neitralitāte ir novedusi pie zemākiem ieguldījumiem, viņš paļaujas uz nozares konsultantiem, ideju laboratorijām un tirdzniecības asociācijām, lai izteiktu šo prasību, kas noteikti vājina viņa pozīcijas.

Lai gan ir iespējams, ka ISP var ieguldīt modernākos tīklos, ja noteikumi tiek atcelti, par to ir grūti atrast pierādījumus, un uzņēmumi, kā ziņots, ir paziņojuši investoriem, ka tie nav ietekmējuši ieguldījumus. Lielāks jautājums ir par to, par kādām izmaksām tiks atcelta tīkla neitralitāte? Iespējams, ka samazināsies ieguldījumi uzņēmumos, kas ir atkarīgi no ātrdarbīga interneta, ja interneta pakalpojumu sniedzēji var brīvi diskriminēt lietotājus, un MIT Technology Review ziņoja, ka tas jau ir sācies. Netflix izpilddirektors Rīds Hastings maijā sacīja Recode, ka tīkla neitralitāte vairs nav uzņēmuma galvenā cīņa, jo tā ir pietiekami liela, lai iegūtu darījumus, ko tā vēlas, taču tā ir ļoti būtiska jaunizveidotiem uzņēmumiem.