Kas ir Pasaules tirdzniecības organizācija?

Pasaules Tirdzniecības organizācija ir globāla organizācija, kas sastāv no 164 dalībvalstīm un kas nodarbojas ar tirdzniecību starp tautām. Tās mērķis ir nodrošināt, lai tirdzniecība plūst pēc iespējas vienmērīgāk un paredzamāk.

Kā daļu no viņa plašākiem mēģinājumiem atkārtoti apspriest Amerikas Savienoto Valstu globālās tirdzniecības darījumus, prezidents Trumps draudēja izstāties no PTO, nosaucot to par “katastrofu”. Ja ASV izstātos, triljoni dolāru pasaules tirdzniecībā tiktu izjaukti.

PTO iepriekš tika rūpīgi pārbaudīta. Var atcerēties, ka redzējāt ziņu materiālus par protestiem pie Pasaules Tirdzniecības organizācijas (PTO) Trešās ministru konferences durvīm, kas notika Sietlā, Vašingtonā 1999. gadā. Līdzīgas demonstrācijas pret PTO ir notikušas arī Itālijā, Spānijā, Kanādā un Šveicē. Kas ir PTO, un kāpēc tik daudzi cilvēki iebilst pret to? Šajā rakstā ir apskatīti šie jautājumi un bažas par pasaules vienīgo starptautisko organizāciju, kas nodarbojas ar pasaules tirdzniecības noteikumiem.

Kas ir PTO?

PTO radās no Vispārējās vienošanās par tarifiem un tirdzniecību (GATT), kas tika izveidota 1947. gadā. GATT bija daļa no Bretonvudas iedvesmotās ģimenes, ieskaitot Starptautisko valūtas fondu (SVF) un Pasaules banku. Tirdzniecības sarunu sērija, VVTT sarunu kārtas sākās Otrā pasaules kara beigās, un to mērķis bija samazināt tarifus globālās tirdzniecības atvieglošanai. VVTT loģiskais pamats bija vislielākās labvēlības režīma (MFN) klauzula, kas, piešķirot vienai valstij otru, piešķir izvēlētajai valstij privileģētas tirdzniecības tiesības. GATT mērķis bija palīdzēt visām valstīm iegūt vislielākās labvēlības režīmam līdzīgu statusu, lai nevienai valstij nebūtu tirdzniecības priekšrocību salīdzinājumā ar citām.

PTO 1995. gadā aizstāja VVTT kā pasaules mēroga tirdzniecības organizāciju, un pašreizējais reglamentējošo noteikumu kopums izriet no VVTT sarunu Urugvajas kārtas, kas notika no 1986. līdz 1994. gadam. VVTT tirdzniecības noteikumi, kas pieņemti no 1947. līdz 1994. gadam (un jo īpaši tie, kas attiecas uz noteikumiem) Urugvajas kārtas sarunu laikā) joprojām ir galvenais daudzpusējās preču tirdzniecības noteikumu kopums. Ir apskatītas konkrētas nozares, piemēram, lauksaimniecība, kā arī jautājumi, kas saistīti ar antidempingu.

Urugvajas kārta arī lika pamatus pakalpojumu tirdzniecības regulēšanai. Vispārējā vienošanās par pakalpojumu tirdzniecību (GATS) ir vadlīnija, kas virza daudzpusēju pakalpojumu tirdzniecību. Intelektuālā īpašuma tiesības tika apskatītas, izstrādājot noteikumus, kas aizsargā ideju, koncepciju, dizainu, patentu utt. Tirdzniecību un ieguldījumus.

PTO mērķis ir nodrošināt vienmērīgu, brīvu un paredzamu globālās tirdzniecības sākumu. PTO izveido un iemieso pamatnoteikumus globālajai tirdzniecībai starp dalībvalstīm, piedāvājot sistēmu starptautiskai tirdzniecībai. PTO mērķis ir radīt ekonomisko mieru un stabilitāti pasaulē, izmantojot daudzpusēju sistēmu, kuras pamatā ir dalībvalstis, kuras tam piekrīt (2017. gadā bija 164 dalībvalstis), kuras ir ratificējušas PTO noteikumus arī savās atsevišķās valstīs. Tas nozīmē, ka PTO noteikumi kļūst par valsts iekšējās tiesību sistēmas daļu. Tāpēc noteikumi attiecas uz vietējiem uzņēmumiem, kas veic uzņēmējdarbību starptautiskā arēnā.

Ja uzņēmums nolemj veikt ieguldījumus svešā valstī, piemēram, izveidojot biroju šajā valstī, PTO noteikumi (un līdz ar to arī valsts vietējie likumi) noteiks, kā to var izdarīt. Teorētiski, ja valsts ir PTO locekle, tās vietējie likumi nevar būt pretrunā ar PTO noteikumiem un noteikumiem, kas pašlaik pārvalda aptuveni 97% no visas pasaules tirdzniecības.

Kā tas darbojas

Pašreizējais Pasaules Tirdzniecības organizācijas ģenerāldirektors ir Roberto Azevêdo no Brazīlijas. Lēmumus pieņem vienprātīgi, kaut arī var pieņemt lēmumu ar balsu vairākumu (tas notiek ļoti reti). Ministrijas komiteja, kas atrodas Ženēvā, Šveicē, pieņem augstākos lēmumus, kas rīko sanāksmes vismaz reizi divos gados. Ir arī Preču padome, Pakalpojumu padome un Intelektuālā īpašuma tiesību padome, kuras visas atskaitās ģenerālpadomei. Visbeidzot, ir daudz darba grupu un komiteju.

Ja rodas tirdzniecības strīds, PTO strādā, lai to atrisinātu. Ja, piemēram, kāda valsts uzliek tirdzniecības barjeru muitas nodokļa veidā pret konkrētu valsti vai konkrētu preci, PTO var izdot tirdzniecības sankcijas pret valsti, kas pārkāpj. PTO strādās arī pie konflikta atrisināšanas sarunu ceļā.

Brīvā tirdzniecība par cenu?

Anti-PTO protesti, ko mēs esam redzējuši visā pasaulē, ir atbilde uz daudzpusējās tirdzniecības sistēmas izveidošanas sekām. Kritiķi saka, ka PTO politikas sekas ir nedemokrātiskas, jo sarunu laikā trūkst pārredzamības. Pretinieki arī iebilst, jo PTO darbojas kā globāla tirdzniecības pārvalde un patur tiesības pārskatīt valsts iekšējās tirdzniecības politiku, tāpēc tiek apdraudēta valsts suverenitāte. Piemēram, noteikumus, kurus valsts varētu vēlēties izveidot, lai aizsargātu savu nozari, darbiniekus vai vidi, varētu uzskatīt par šķēršļiem PTO mērķim atvieglot brīvo tirdzniecību.

Lai izvairītos no PTO līgumu pārkāpšanas, valstij var nākties upurēt savas intereses. Tādējādi valsts izvēles iespējas ir ierobežotas. Turklāt brutālie režīmi, kas ir kaitīgi viņu valstīm, var netīšām saņemt slēptu atbalstu no ārvalstu valdībām, kuras brīvās tirdzniecības vārdā turpina nodarboties ar šiem režīmiem. Tāpēc nelabvēlīgas valdības, kas atbalsta lielu biznesu, paliek pie varas uz reprezentatīvas valdības rēķina.

Viena augsta līmeņa PTO diskusija ir saistīta ar intelektuālā īpašuma tiesībām un valdības pienākumu pret saviem pilsoņiem, salīdzinot ar globālo varu. Viens labi zināms piemērs ir HIV / AIDS ārstēšana un patentēto zāļu izmaksas. Nabadzīgās valstis, piemēram, Dienvidamerikā un Subsahāras Āfrikā, vienkārši nevar atļauties iegādāties šīs patentētās zāles. Ja viņi iegādātos vai ražotu šīs pašas zāles ar pieejamu ģenērisko etiķeti, kas ļautu izglābt tūkstošiem dzīvību, šīs valstis kā PTO dalībnieces pārkāptu intelektuālā īpašuma tiesību nolīgumus un tiktu pakļautas iespējamām tirdzniecības sankcijām.

Taustiņu izņemšana

• Pasaules Tirdzniecības organizācija ir globāla organizācija, kas sastāv no 164 dalībvalstīm un kas nodarbojas ar tirdzniecību starp tautām.
• PTO mērķis ir nodrošināt, lai tirdzniecība plūst pēc iespējas vienmērīgāk un paredzamāk.
• PTO radās no Vispārējās vienošanās par tarifiem un tirdzniecību (VVTT), kas tika izveidota 1947. gadā.
• Ja rodas tirdzniecības strīds, PTO strādā, lai to atrisinātu.

Grunts līnija

Brīvā tirdzniecība veicina ieguldījumus citās valstīs, kas var palīdzēt stimulēt visu iesaistīto valstu ekonomiku un, iespējams, arī dzīves līmeni. Tā kā lielākā daļa investīciju plūst no attīstītajām un ekonomiski spēcīgajām valstīm uz jaunattīstības un mazāk ietekmīgām ekonomikām, tomēr pastāv tendence, ka sistēma dod ieguldītājam priekšrocības. Noteikumi, kas atvieglo ieguldījumu procesu, ir ieguldītāja interesēs, jo šie noteikumi palīdz ārvalstu investoriem saglabāt priekšrocības salīdzinājumā ar vietējo konkurenci. 2017. gadā, tā kā vairākas valstis, tostarp Amerikas Savienotās Valstis, nostiprina savu protekcionisma nostāju attiecībā uz tirdzniecību, Pasaules Tirdzniecības organizācijas nākotne joprojām ir sarežģīta un neskaidra.