Izpratne par Ķīnas bijušo bērnu politiku

Ķīnas viena bērna politika, iespējams, ir tikusi pievērsta tik daudz uzmanības, cik tās iedzīvotāju skaitam, un tas ir lielākais pasaulē - vairāk nekā 1, 38 miljardi. Politikas mērķis bija pārliecināties, ka iedzīvotāju skaita pieaugums nepārspēj ekonomisko attīstību, un atvieglot vides un dabas resursu problēmas un nelīdzsvarotību, ko rada strauji augošais iedzīvotāju skaits.

Sākotnēji tas bija domāts kā pagaidu pasākums, un tiek lēsts, ka kopš tā ieviešanas tas ir novērsis līdz 400 miljoniem dzimstību. Valdības pilnvarotā politika 2015. gada 29. oktobrī oficiāli tika izbeigta ar nelielu uzmācību pēc tam, kad tās noteikumi tika lēnām atviegloti, lai vairāk pāru, kas atbilst noteiktiem kritērijiem, ļautu piedzimt otrajam bērnam. Tagad visiem pāriem var būt divi bērni.

Iemesls, kāpēc tiek pārtraukta politika visiem Ķīnas pilsoņiem, ir tīri demogrāfisks: pārāk daudz ķīniešu dodas pensijā, un valsts iedzīvotājiem ir pārāk maz jaunu cilvēku, kas ienāk darba tirgū, lai nodrošinātu viņu pensionēšanos, veselības aprūpi un turpinātu ekonomisko izaugsmi. Apmēram 30% Ķīnas iedzīvotāju ir vecāki par 50 gadiem, un to darba ņēmēju skaits, kuri ieiet Ķīnā kopumā, pēdējos trīs gadus ir samazinājies, un šī tendence varētu pieaugt.

Vēsture

Vienu bērnu politiku 1979. gadā ieviesa Ķīnas līderis Dengs Sjaopings, lai ierobežotu Ķīnas strauji augošo iedzīvotāju skaitu. Tajā laikā tas bija aptuveni 970 miljoni.

Ieviešot šo politiku, tika noteikts, ka etniskajam vairākumam Han Ķīnai ir tikai viens bērns. Astoņdesmito gadu sākumā Ķīna mīkstināja politiku, lai pāriem ļautu iegūt otru bērnu, ja abi vecāki ir tikai bērni. Izņēmumi ir arī pāri, kas dzīvo Ķīnas laukos, un etniskās minoritātes ar nelielu iedzīvotāju skaitu.

Gadi, kas tika izveidoti līdz šai politikai, sekoja Ķīnas Tautas Republikas dibināšanai. Pēc vairāku gadu nemieriem uzlabojās medicīniskā aprūpe un sanitārija, un Ķīnas iedzīvotāji sāka augt. Tajā laikā tas tika uzskatīts par ekonomisku svētību valstij, kura no lauksaimniecības pārveidojās par rūpniecības nāciju.

Līdz pagājušā gadsimta piecdesmitajiem gadiem iedzīvotāju skaita pieaugums sāka pārsniegt pārtikas piegādi, un valdība sāka veicināt dzimstības kontroli. Pēc Mao Dzedunas 1958. gadā izdarītā lielā kāpuma uz priekšu, lai strauji modernizētu Ķīnas ekonomiku, sekoja katastrofāls bads, kura dēļ gāja bojā desmitiem miljonu ķīniešu.

Pēc bada valdība turpināja veicināt ģimenes plānošanu, piemēram, atlikt bērnu piedzimšanu un izmantot dzimstības kontroli. Uz laiku to nobrauca no satricinājumiem, ko izraisīja 1966. gada kultūras revolūcija. Sešdesmito gadu beigās valdība sāka pastiprināt ģimenes plānošanas kampaņas, un 70. gadu vidū tā ieviesa ģimenes plānošanas saukli "Vēlu, ilgi un maz".

Stimuli vai atlīdzība ģimenēm, kuras ievēro viena bērna politiku, ietver labākas nodarbinātības iespējas, lielākas algas un valdības palīdzību. Tie, kuriem netiek uzlikti naudas sodi, un valdības palīdzības un nodarbinātības iespēju pieejamība var kļūt apgrūtināta.

Politikas atvieglošana

2013. gada beigās kā daļu no sociālo, ekonomisko un juridisko reformu Ķīnas valdība veica grozījumus viena bērna politikā, lai pāriem ļautu iegūt otru bērnu, ja abi vecāki ir vienīgais bērns. Pārmaiņas visā Ķīnā sāka parādīties šā gada sākumā.

Saskaņā ar laikrakstu China Daily, kas citēja Ķīnas valdības izveidotās Nacionālās veselības un ģimenes plānošanas komisijas statistiku, līdz 2014. gada septembrim 800 000 pāru ir pieteikušies otra bērna piedzimšanai.

Tika lēsts, ka 11 miljoni pāru bija tiesīgi saņemt atbalstu, un puse no tiem galu galā piemērosies. Viena no problēmām, kas ķīniešu pāriem liedz iegūt otro bērnu, ir tā, ka daudzi no viņiem dzīvo pilsētās, kur dzīves dārdzība ir pietiekami augsta, lai viņus atrunātu - problēma, ar kuru saskaras arī pāri rietumos. (Plašāku informāciju skatiet: Uzplaukums vai krūtis: Ķīnas viena bērna politikas beigas?)

Dzimumu nelīdzsvarotība

Viena no neplānotajām blakusparādībām, kas izriet no viena bērna politikas, ir tāda, ka Ķīna šobrīd ir visvairāk dzimumu līdzsvara trūkums pasaulē, jo tā dod priekšroku vīriešu dzimuma pēcnācējiem. Tā rezultātā pāris praksē izvēlējās pārtraukt sieviešu augli. Aborti Ķīnā ir likumīgi, lai gan aborti pēc dzimuma nav.

Dzimumu attiecība Ķīnā ir 117, 6 zēni uz katrām 100 dzimušajām meitenēm. Daži pētnieki lēš, ka līdz 2020. gadam Ķīnā būs par aptuveni 30 miljoniem jaunu vīriešu nekā sieviešu. Tas nozīmē, ka miljoniem ķīniešu vīriešu, iespējams, nespēj atrast sievas.

Iedzīvotāju novecošanās

Ķīnas viena bērna politika ir bijusi veiksmīga, lai samazinātu dzimstības līmeni, kas kopš 1990. gadiem ir samazinājies līdz vidēji 1, 5, kas nozīmē, ka sievietes vidēji dzemdē 1, 5 bērnus. Tas nozīmē arī to, ka tagad tā saskaras ar sabiedrības novecošanos, kas paļaujas uz saviem bērniem, lai viņus atbalstītu, kad viņi ir veci un vairs nestrādā. Tiek lēsts, ka līdz 2030. gadam ceturtā daļa iedzīvotāju būs vecāki par 60 gadiem.

Darbaspēka sarukums

Iedzīvotāju kontroles dēļ arī saruka darbaspēks. Ķīnas darbaspēks 2018. gadā samazinājās līdz 897, 29 miljoniem strādājošo, septītajā taisnīgajā krituma gadā samazinoties par 0, 5%, liecina Nacionālā statistikas biroja (NBS) dati. Ķīnas pieaugošais vecāka gadagājuma cilvēku skaits un darbaspēka samazināšanās bija stimuls atvieglot un izbeigt viena bērna politiku.

Grunts līnija

Tiek lēsts, ka Ķīnas viena bērna politika kopš tās ieviešanas ir novērsusi līdz 400 miljoniem bērnu piedzimšanu. Sabiedrības novecošanās un darbaspēka sarukuma dēļ politika vispirms tika atvieglota, lai daudziem jauniem pāriem ļautu iegūt otro bērnu, un pēc tam oficiāli beidzās 2015. gada oktobrī.