Kā darbojas universitāšu dotācijas?

Dotācijas ir nauda vai citi finanšu aktīvi, kas tiek ziedoti universitātēm vai koledžām un ir paredzēti ieguldījumiem pamatsummas palielināšanai un papildu ienākumu nodrošināšanai turpmākiem ieguldījumiem un izdevumiem. Parasti dotāciju fondi ievēro diezgan stingru ilgtermiņa vadlīniju kopumu, kas diktē aktīvu sadalījumu, kas nodrošinās mērķtiecīgu atdevi, neuzņemoties pārāk lielu risku.

Lielākajai daļai piešķīrumu ir vadlīnijas, kas nosaka, cik lielu daļu no ieguldījumiem katru gadu var tērēt. Daudzām universitātēm šī summa ir aptuveni 5% no dāvinājuma kopējās aktīvu vērtības. Tā kā dažām no kārotākajām skolām, piemēram, Hārvardai, ir dotācijas miljardu dolāru vērtībā, šie 5% var pielīdzināt lielu naudas summu.

Kā darbojas dotācijas

Dotācija ir naudas vai īpašuma ziedošana bezpeļņas organizācijai, kura gūtos ienākumus no ieguldījumiem izmanto noteiktam mērķim. "Dotācija" var attiekties arī uz bezpeļņas iestādes ieguldāmo aktīvu kopsummu, kas pazīstams arī kā "pamatsumma" vai "korpuss", kas ir paredzēts izmantošanai operācijās vai programmās, kas atbilst donora vēlmēm. Lielākā daļa dotāciju ir paredzēta, lai nemainītu pamatsummu, vienlaikus izmantojot ieguldījumu ienākumus labdarības mērķiem.

Vecākos joprojām mūsdienās aktīvos līdzekļus nodibināja karalis Henrijs VIII un viņa radinieki. Viņa vecmāmiņa, Ričmondas grāfiene, nodibināja dievišķos krēslus gan Oksfordā, gan Kembridžā, savukārt Henrijs VIII nodibināja profesoru profesijas dažādās disciplīnās gan Oksfordā, gan Kembridžā. Markuss Aurēlijs izveidoja pirmo reģistrēto piešķīrumu lielākajām filozofijas skolām Atēnās aptuveni 176. gadā ap Kr.

Dotāciju donori dažreiz var ierobežot to, kā skolas tērē šo naudu, izmantojot ieguldījumu politikas paziņojumu (ISP). Piemēram, donori var izlemt daļu no iecerētajiem ienākumiem no dotācijas izmantot stipendijai, kas balstīta uz nopelniem vai uz vajadzībām. Cits standarta ierobežojošs dotāciju ienākumu izlietojums ir finansējuma piešķiršana piešķirtām profesorēm, kuras tiek izmantotas, lai piesaistītu pasaules klases pedagogus.

Izņemot šos ierobežojumus, universitātes var izmantot atlikušo piešķirto izdevumu summu kā standarta ienākumus. Lēmumi par to, vai tie būtu jāizdod profesoru pieņemšanai darbā, labiekārtošanai / remontam vai papildu stipendiju finansēšanai, ir skolas administrācijas ziņā. Dotāciju ienākumi no ieguldījumiem var arī ievērojami samazināt mācību izmaksas studentiem. Piemēram, ja universitātes dotācija nopelna 150 miljonus dolāru un tai ir noteikts 5% tēriņu limits, tas nodrošinātu pieejamos ienākumus 7, 5 miljonu dolāru apmērā. Ja universitāte sākotnēji bija ieplānojusi USD 5, 5 miljonus dotāciju fondos, tas nozīmētu, ka USD 2 miljonu pārsniegumu varētu izmantot citu parādu / izdevumu apmaksai un ietaupījumus varētu novirzīt studentiem.

Tomēr, tā kā universitātes ir atkarīgas no ieguldījumu ienākumiem no papildu ienākumiem, varētu rasties nepatikšanas, ja ieguldījumi nedod atbilstošu atdevi. Tādēļ lielāko daļu piešķīrumu pārvalda profesionāļi, lai nodrošinātu, ka veiktie ieguldījumi atbilst iepriekšminētajam politikas sadalījumam.

Taustiņu izņemšana

• Dotācija ir naudas vai īpašuma ziedošana bezpeļņas organizācijai, kura gūtos ienākumus no ieguldījumiem izmanto noteiktam mērķim.
• Dotāciju fondi tiek nodibināti pastāvīgi, kas nozīmē, ka fondam netiek noteikts beigu datums.
• Dotācijas bieži izmanto universitātes un bezpeļņas organizācijas, lai finansētu savas pašreizējās darbības.

Dotāciju veidi

Ir četri dažādi dotāciju veidi: neierobežoti, termiņi, kvazi un ierobežoti.

1. Termiņdotācijās parasti tiek noteikts, ka pamatsummu var iztērēt tikai pēc noteikta laika vai noteikta notikuma.
2. Neierobežotas dotācijas ir aktīvi, kurus var tērēt, ietaupīt, ieguldīt un sadalīt pēc dāvanu saņēmušās iestādes ieskatiem.
3. Kvazi piešķīrums ir privātpersonas vai iestādes ziedojums, kura mērķis ir panākt, lai fonds kalpotu konkrētam mērķim. Parasti pamatsumma tiek ieturēta, kamēr ieņēmumi tiek iztērēti vai sadalīti atbilstoši donora norādījumiem. Šīs dotācijas parasti sāk iestādes, kuras no tām gūst labumu, izmantojot iekšējus pārskaitījumus vai izmantojot neierobežotus dotācijas, kas jau piešķirtas iestādei.
4. Ierobežoto piešķīrumu pamatsumma tiek saglabāta mūžīgi, savukārt ienākumi no ieguldītajiem aktīviem tiek tērēti atbilstoši donora norādījumiem.

Šo dotāciju noteikumus nevar pārkāpt, izņemot dažus gadījumus. Ja iestādei ir tuvu bankrots vai tā ir pasludinājusi, bet tai joprojām ir aktīvi dotācijās, tiesa var izdot cy-prè doktrīnu, lai iestāde varētu izmantot šos aktīvus labākai finansiālajai veselībai, vienlaikus ievērojot donora vēlmes tikpat precīzi kā iespējams. Dotāciju korpusa novilcināšana parādu vai darbības izmaksu apmaksai ir pazīstama kā “iebrukums” vai “dotāciju iebrukums”, un dažreiz tas ir nepieciešams valsts apstiprinājums.

Dotāciju kritika

Hārvardas universitāte un citas elitārās augstākās izglītības iestādes ir kritizētas par savu piešķīrumu lielumu. Kritiķi ir apšaubījuši lielu, vairāku miljardu dolāru lielu dotāciju lietderību, pielīdzinot to uzkrāšanai, it īpaši tāpēc, ka mācību izmaksas sāka pieaugt 20. gadsimta beigās. Lielie piešķīrumi tika uzskatīti par lietainu dienu līdzekļiem izglītības iestādēm, bet 2008. gada lejupslīdes laikā daudzi piešķīrumi samazināja to izmaksas. 2014. gada Amerikas ekonomikas pārskata pētījumā tika cieši aplūkoti šādas izturēšanās stimuli un atklāts, ka ir bijusi tendence uz pārāk lielu uzsvaru uz dotāciju veselību, nevis uz iestādi kopumā.

Nav neparasti, ka studentu aktīvisti kritiski raugās uz to, kur viņu koledžas un universitātes iegulda savus līdzekļus. 1977. gadā Hempšīras koledža atsaucās no Dienvidāfrikas ieguldījumiem, protestējot pret aparteīdu - soli, kam sekoja liels skaits mācību iestāžu ASV. Studentu aktīvistu vidū joprojām ir ieteicama nodalīšana no nozarēm un valstīm, kuras studenti uzskata par morāli kompromitētām, lai gan prakse attīstās, lai uzlabotu efektivitāti.