Ko dara Mājokļu un pilsētu attīstības departaments

ASV Mājokļu un pilsētu attīstības departamenta (HUD) mērķis ir sniegt palīdzību mājokļu un kopienu attīstības jomā un nodrošināt, lai ikvienam būtu pieeja “taisnīgiem un vienlīdzīgiem” mājokļiem. Lai sasniegtu šos mērķus, tā vada vai piedalās daudzās programmās, kuru mērķis ir atbalstīt māju īpašumtiesības, palielināt drošu un pieejamu īres mājokli, samazināt bezpajumtniecību un apkarot diskrimināciju mājokļu jomā. Šis raksts sniedz vispārīgu pārskatu par HUD darbību un to, kā gadu gaitā tas ir guvis panākumus un nav izdevies sasniegt savus mērķus.

Kas vada HUD? Ko dara aģentūra?

HUD tika nodibināts 1965. gadā. Tā ir valdības līmeņa valdības aģentūra, kas nozīmē, ka aģentūras vadītāju, kuru sauc par sekretāru, ieceļ prezidents un apstiprina ar vienkāršu balsu vairākumu Senātā, pēc tam ieņem šo amatu, līdz jauns prezidents ieņem birojs. Lielas katastrofas gadījumā HUD sekretārs ir 11. vietā pēc kārtas pēc prezidenta amata pēc augstākā līmeņa kabinetu vadītājiem, piemēram, valsts sekretāra un kases sekretāra. POTUS ir HUD sekretāra priekšnieks.

HUD priekšgājējs bija Mājokļu un māju finansēšanas aģentūra, kas tika izveidota 1947. gadā. Tomēr federālās valdības iesaistīšanās mājokļu jomā ir daudz plašāka nekā abu aģentūru izveidošana. Piemēram, 1918. gadā valdība finansēja mājas, kas būvētas strādniekiem rūpniecībā, sniedzot ieguldījumu Pirmā pasaules kara centienos.

HUD pilnvaras ir pārraudzīt dažādas federālās mājokļu programmas, lai veicinātu taisnīgu un vienlīdzīgu mājokli. Saskaņā ar HUD 2014. – 2018. Gada stratēģisko plānu departamenta galvenais mērķis ir “paplašināt iespējas visiem amerikāņiem”. Lai sasniegtu šo mērķi, HUD plāno stiprināt ASV mājokļu tirgu; pārliecinieties, ka ir pietiekami daudz kvalitatīvu, pieejamu īres mājokļu; uzlabot cilvēku dzīves kvalitāti, uzlabojot viņu mājokli; un stiprināt kopienas. Kopš mājokļu krīzes HUD ir centies palīdzēt grūtībās nonākušajiem māju īpašniekiem atgūties uz kājām, novēršot piekļuves ierobežošanu, pieejamu mājokli un centienus atdzīvināt sabiedrību. HUD pārrauga arī Federālo mājokļu pārvaldi (FHA), kuru kongress izveidoja 1934. gadā. FHA galvenokārt ir pazīstama ar savu hipotēku apdrošināšanas programmu, kas ļauj māju pircējiem saņemt FHA mājokļa aizdevumu, ja viņi, iespējams, nevar pretendēt uz parasto hipotēku zemas cenas dēļ. kredītreitings, maza iemaksa vai bankrota vai ierobežošanas vēsture. (L14)

HUD pārrauga vairākas programmas un noteikumus, par kuriem jūs, iespējams, esat dzirdējuši. 1968. gadā pieņemtais Likums par godīgu mājokli regulē lielāko daļu mājokļu tirgus un aizliedz diskrimināciju rases, krāsas, nacionālās izcelsmes, reliģijas, dzimuma, ģimenes stāvokļa vai trūkumu dēļ, izīrējot vai pārdodot mājokli vai kad mājas pircējs piesakās hipotēkai. (L10) Kopienas Attīstības bloka piešķīrumu programma piešķir dotācijas apkaimēm, kuras piekrīt izmantot līdzekļus tādā veidā, kas galvenokārt būs izdevīgs iedzīvotājiem ar zemiem un vidējiem ienākumiem, kas novērsīs vai likvidēs graustus vai pūtītes vai arī pievērsīsies steidzamām kopienas problēmām, piemēram, dabas katastrofu seku novēršana, kas apdraud iedzīvotāju veselību un labklājību. (L15)

Ir arī Mājokļu izvēles kuponu programma, ko parasti sauc par 8. sadaļu, kas palīdz ģimenēm ar zemiem ienākumiem, vecāka gadagājuma cilvēkiem un invalīdiem maksāt par īres mājokļiem, kas atbilst vai pārsniedz minimālos veselības un drošības standartus. (L9) Īrei nav jāatrodas subsidētos mājokļu projektos, un vietējās sabiedriskās mājokļu aģentūras ir atbildīgas par talonu izplatīšanu. (L9)

Kā HUD palīdz kopienām

HUD saka, ka tas ir samazinājis veterānu bezpajumtniecību par 24% kopš 2010. gada, palīdzējis 3, 9 miljoniem ģimeņu iegādāties mājas pēdējos piecos gados un palīdzējis vairāk nekā 450 000 ģimenēm izvairīties no piekļuves ierobežošanas 2013. gadā. HUD ir arī izstrādājis vairākus gadījumu pētījumus, lai izceltu programmas, kuras tā uzskata par veiksmīgiem .

Portlendā, Oregonas štatā HUD ieguldīja 3, 3 miljonus ASV dolāru Bud Clark Commons finansēšanā, kas ir astoņu stāvu LEED Platinum sertificēta attīstība, kas nodrošina gan pārejas, gan pastāvīgu mājokli bezpajumtniekiem. Kompleksā ir arī lietu pārvaldības pakalpojumi, lai palīdzētu bezpajumtniekiem pārvarēt tādas problēmas kā garīgas slimības, ķīmiskas atkarības un bezdarbs. Kopš tā atvēršanas 2011. gadā, Commons ir apkalpojis vairāk nekā 7000 bezpajumtnieku, savienojis 3600 ar sociālajiem pakalpojumiem un 350 ievietojis pastāvīgā mājoklī. Lielākā daļa attīstības finansējuma tika iegūta no nodokļu pieauguma finansējuma un zemu ienākumu nodokļa kredītiem no Portlendas pilsētas, bet HUD finansējums aizpildīja nepilnības.

HUD arī palīdzēja finansēt Anchorage, Alaska, revitalizācijas programmu, kas tika uzsākta 2004. gadā vecākā apkārtnē ar nosaukumu Mountain View. HUD sniedza 1, 7 miljonus ASV dolāru aizdevumu garantijas un 1, 5 miljonus dolāru ekonomiskās attīstības dotācijas Mountain View pakalpojumu centram, kas ir daļa no komerciālā koridora atjaunošanas projekta. Apkārtnes iedzīvotāju skaits ir pieaudzis, un iedzīvotāju skaita mainība ir samazinājusies 10 gadu laikā kopš projekta sākuma. Mājsaimniecības vidējie ienākumi ir palielinājušies par aptuveni 33%, un vidusskolu absolventu skaits ir uzlabojies.

Trešais veiksmes stāsts nāk no Elpaso, Teksasas, kur apmēram 11 miljoni no USD 14 miljoniem, kas tika izmantoti, lai izveidotu 73 vienību pieejamu mājokļu attīstību ļoti zemiem ienākumiem sirmgalvjiem, nāca no HUD. Paisano Zaļā kopiena var lepoties ar nulles neto enerģijas patēriņu, LEED Platinum sertifikāciju un vidējām enerģijas izmaksām mēnesī - 18, 30 USD par dzīvokļa vienību un 21, 11 USD par rātsnama vienību, neraugoties uz Elpaso deserta klimatu, kur vasaras kāpumi ir 90. gadu vidū un ziemas zemākie rādītāji ir. 30. gadi

HUD kritika

Galvenā HUD kritika nāk no organizācijām un personām, kas atbalsta ierobežotu valdību. Viņi saka, ka valdības programmas bieži nedarbojas kā paredzēts (L5) un ka HUD aktivitātes vislabāk ir atstāt pašvaldību un privātā sektora pārziņā. Viņi kritizē arī nodokļu maksātāju līdzekļu daudzumu, ko HUD izmanto. (L4) Saskaņā ar Cato institūta datiem brīvā tirgus un ierobežotas valdības orientētas sabiedriskās politikas pētījumu organizācija, kas atrodas Vašingtonā, DC, (L12) HUD “2014. gadā iztērēs 42 miljardus dolāru jeb apmēram 341 dolāru par katru ASV mājsaimniecību.” 2015. gads, HUD budžeta pieprasījums ir 46, 66 miljardi ASV dolāru, no kuriem 84% departaments plāno tērēt īres, valsts mājokļu un bezpajumtnieku palīdzības nodrošināšanai.

Papildus plašajai aģentūras kritikai ir arī atsevišķu HUD programmu kritika. Dažās vietās 8. sadaļas kuponi ir tik pieprasīti, ka ir gari gaidīšanas saraksti; gaidīšanas sarakstus var pat slēgt vietās, kur ir ļoti liels pieprasījums. Un, lai arī programma ļauj dalībniekiem īrēt pieejamo mājokli, praksē viņu izvēle bieži tiek stingri ierobežota un iespējas ir nevēlamas. Kritiķi piebilst, ka 8. sadaļas kuponiem ir tendence koncentrēt ģimenes ar zemiem ienākumiem nabadzīgajos rajonos. Turklāt, tā kā HUD dažreiz nosaka, ka tā kuponu vērtība ir pārāk maza vietējiem mājokļu tirgus apstākļiem, tikai daži namīpašnieki ir gatavi pieņemt tos. Daži no tiem, kas ļaunprātīgi izmanto sistēmu. Programma paredz arī ikgadējas mājokļu drošības pārbaudes namīpašniekiem, kuri īrē 8. nodaļas īrniekus un kuriem ir reputācija, ka maksā īpašniekiem vairākus mēnešus novēloti.

Pēc Kato institūta datiem, HUD ir arī piešķīris dotācijas līdzekļus, kas ir izmantoti ļaunprātīgi, ir piešķīruši nevajadzīgas subsīdijas izstrādātājiem uz nodokļu maksātāju rēķina un ir piedzīvojuši vairākus incidentus, kas saistīti ar nepareizu pārvaldību, politiskām manipulācijām, korupciju un krāpšanu. Cato institūts arī saka, ka HUD spiediens uz Fannie Mae un Freddie Mac, lai atvieglotu kreditēšanu riskantiem aizņēmējiem, veicināja neseno mājokļu krīzi.

Grunts līnija

Tāpat kā visiem valdības departamentiem, HUD ir atbalstītāji, kuri domā, ka tā resursi tiek izlietoti labi un programmas ir efektīvas, un tai ir detruktūristi, kuri domā, ka tās resursi ir nepareizi sadalīti, un tās programmas labākajā gadījumā ir nevajadzīgas un sliktākajā gadījumā kaitīgas. Ir reālās dzīves piemēri cilvēkiem, kuriem ir palīdzēts, un cilvēkiem, kuriem tās noteikumi un programmas ir nodarījuši zaudējumus. Galu galā ir grūti vainot vai uzslavēt tikai vienu vienību, ja ASV mājokli ietekmē tik daudz faktoru.