Kā valdības samazina valsts parādu

Kuras valsts parāda samazināšanas metodes visā vēsturē ir izrādījušās veiksmīgākās? Atbildes varētu jūs pārsteigt.

Fiskālā un monetārā politika ir jomas, par kurām katram ir viedoklis, bet tikai daži cilvēki var vienoties par kādu ideju. Kaut arī parāda samazināšana un ekonomikas stimulēšana ir vairuma attīstīto valstu valdību vispārējie mērķi, šo mērķu sasniegšana bieži ietver taktiku, kas šķiet savstarpēji izslēdzoša un dažreiz pat pretrunīga.

Parādu emitēšana ar obligācijām

Ņemsim, piemēram, parādu emisiju. Valdības bieži emitē obligācijas, lai aizņemtos naudu. Tas viņiem ļauj izvairīties no nodokļu paaugstināšanas un nodrošina naudu izdevumu apmaksai, vienlaikus stimulējot ekonomiku ar valsts izdevumu palīdzību, teorētiski gūstot papildu nodokļu ienākumus no pārtikušiem uzņēmumiem un nodokļu maksātājiem.

Taustiņu izņemšana

• Tā vietā, lai paaugstinātu nodokļus, valdības bieži izdod parādus obligāciju veidā, lai iegūtu naudu.
• Finanšu nemiera laikā valdības var atpirkt pašas emitētās obligācijas, kas ASV pēc 2007. – 2008. Gada finanšu krīzes bija politika, kuru sauca par kvantitatīvo samazināšanu.
• Ar nodokļu kāpumu vien pietiek, lai stimulētu ekonomiku un samaksātu parādu.
• Visā vēsturē ir piemēri, kad izdevumu samazināšana un nodokļu paaugstināšana kopā ir palīdzējušas samazināt deficītu.
• Atlikšana un parāda saistību nepildīšana var arī palīdzēt valdībai atrisināt parāda problēmu, taču arī šīm pieejām ir ievērojamas nepilnības.

Parādu izdošana šķiet loģiska pieeja, taču paturiet prātā, ka valdībai ir jāmaksā procenti saviem kreditoriem, un kādā brīdī aizņemtā nauda ir jāatmaksā. Vēsturiski parāda emisija ir devusi ekonomisku stimulu dažādām valstīm, bet uzlabotā ekonomiskā izaugsme pati par sevi nav bijusi īpaši efektīva, lai tieši samazinātu ilgtermiņa valdības parādu.

Kad ekonomika cieš no sāpēm, piemēram, augsta bezdarba periodos, valdības var arī censties stimulēt ekonomiku, pērkot pašas emitētās obligācijas. Piemēram, ASV Federālās rezerves pāris reizes kopš 2008. gada novembra īstenoja kvantitatīvu atvieglošanu, kas bija plāns pirkt lielu daudzumu valsts obligāciju un citu finanšu vērtspapīru, lai stimulētu ekonomikas izaugsmi un palīdzētu atgūties no finanšu krīzes 2007. – 2008.

Daudzi finanšu eksperti atbalsta kvantitatīvas samazināšanas taktiku īstermiņā. Tomēr ilgākā laika posmā sava parāda pirkšana nav izrādījusies efektīvāka nekā tā, lai aizņemtos ceļu uz labklājību, emitējot obligācijas.

Veidi, kā valdības samazina federālo parādu

Procentu likmju manipulācija

Procentu likmju saglabāšana zemā līmenī ir vēl viens veids, kā valdības cenšas stimulēt ekonomiku, radīt nodokļu ieņēmumus un, visbeidzot, samazināt valsts parādu. Zemākas procentu likmes atvieglo naudas aizņemšanos privātpersonām un uzņēmumiem. Šie aizņēmēji savukārt tērē šo naudu precēm un pakalpojumiem, kas rada darba vietas un nodokļu ieņēmumus.

Zemas procentu likmes ir bijusi ASV, Eiropas Savienības, Apvienotās Karalistes un citu valstu politika ekonomiskā stresa laikā ar zināmiem panākumiem. Jāatzīmē, ka procentu likmes, kas ilgāku laiku saglabājušās nulles līmenī vai tuvu tai, nav izrādījušās panaceja valdībām, kurām ir parāds.

Izdevumu samazināšanas organizēšana

1990. gados Kanāda saskārās ar gandrīz divciparu budžeta deficītu. Veicot dziļu budžeta samazinājumu (četru gadu laikā par 20% vai vairāk), tauta trīs gadu laikā samazināja budžeta deficītu līdz nullei un piecu gadu laikā samazināja valsts parādu par vienu trešdaļu. Kanāda to visu paveica, neceļot nodokļus.

Teorētiski citas valstis varētu līdzināties šim piemēram. Patiesībā nodokļu maksātāju apmaksātie līdzekļu saņēmēji bieži vien ierosina samazināt. Par politiķiem bieži balso ārpus amata, kad viņu vēlētāji ir neapmierināti ar politiku, tāpēc viņiem bieži trūkst politiskās gribas veikt nepieciešamos samazinājumus. Gadu desmitiem ilgā politiskā ķildāšanās par sociālo drošību Amerikas Savienotajās Valstīs ir lielisks piemērs tam, ka politiķi izvairās no darbībām, kas sadusmotu vēlētājus. Ārkārtējos gadījumos, piemēram, Grieķijā 2011. gadā, protestētāji devās ielās, kad toreiz tika izslēgta valdības spīle.

Nodokļu paaugstināšana

Valdības bieži paaugstina nodokļus, lai apmaksātu izdevumus. Nodokļos var ietilpt federālais, štatu un dažos gadījumos vietējais ienākumu un uzņēmējdarbības nodoklis. Citi piemēri ietver alternatīvo minimālo nodokli, grēku nodokļus (par alkoholu un tabakas izstrādājumiem), uzņēmumu nodokli, nekustamā īpašuma nodokli, Federālo apdrošināšanas iemaksu likumu (FICA) un īpašuma nodokļus.

Lai arī nodokļu paaugstināšana ir ierasta prakse, vairumam valstu ir lieli un pieaugoši parādi. Visticamāk, ka augstāks parāda līmenis lielā mērā ir saistīts ar nespēju samazināt tēriņus. Kad naudas plūsma palielinās un tēriņi turpina pieaugt, palielinātie ieņēmumi maz ietekmē kopējo parāda līmeni.

Parādu panākumu samazināšana

Zviedrija līdz 1994. gadam bija gandrīz sagrauta finanšu jomā. Tomēr 1990. gadu beigās šai valstij bija līdzsvarots budžets, apvienojot izdevumu samazināšanu un nodokļu palielināšanu. ASV parāds tika samaksāts 1947., 1948. un 1951. gadā Harija Trūma vadībā. Prezidentam Dvaitam D. Eizenhaueram izdevās samazināt valdības parādu 1956. un 1957. gadā. Izdevumu samazināšanai un nodokļu palielināšanai bija nozīme abos centienos.

Uzņēmējdarbību veicinoša pieeja, kas veicina tirdzniecību, ir vēl viens veids, kā valstis var samazināt savu parādu slogu. Piemēram, Saūda Arābija, pārdodot naftu, samazināja savu parādu slogu no 80% no iekšzemes kopprodukta 2003. gadā līdz tikai 10, 2% 2010. gadā.

Valsts parāda dzēšana

Bagātība ar tautu piedošanu no valsts parādiem vai naudas iemaksa ir stratēģija, kas tiek izmantota vairāk nekā pāris reizes. Daudzas Āfrikas tautas ir saņēmušas parāda atlaišanu. Diemžēl pat šai stratēģijai ir savas nepilnības.

Piemēram, 80. gadu beigās Ganas parādu slogu ievērojami samazināja parāda piedošana. 2011. gadā valsts atkal ir dziļi parādos. Grieķijai, kurai tika piešķirti miljardiem dolāru glābšanas fondos 2010. – 2011. Gadā, nebija daudz labāk pēc sākotnējām skaidrās naudas iepludināšanas kārtām. ASV glābšanas datums ir datēts ar 1792. gadu.

Valsts parāda neizpilde, kas var ietvert bankrotu un / vai pārstrukturēšanas maksājumus kreditoriem, ir izplatīta un bieži veiksmīga parāda samazināšanas stratēģija. Ziemeļkoreja, Krievija un Argentīna visas ir izmantojušas šo stratēģiju. Trūkums ir tāds, ka valstīm kļūst grūtāk un dārgāk aizņemties nākotnē pēc saistību neizpildes.

Pretrunas ar katru metodi

Citējot Marku Tvenu: "Pastāv trīs melu veidi: meli , nolādētie meli un statistika." Nekur tas nav patiesāks nekā tad, kad runa ir par valsts parādu un fiskālo politiku.

Parādu samazināšana un valdības politika ir neticami polarizējošas politiskās tēmas. Katras pozīcijas kritiķi risina jautājumus saistībā ar gandrīz visiem budžeta un parāda samazināšanas pieprasījumiem, strīdoties par kļūdainiem datiem, nepareizu metodiku, dūmu un spoguļu uzskaiti un neskaitāmiem citiem jautājumiem. Piemēram, kaut arī daži autori apgalvo, ka ASV parāds kopš 1961. gada nekad nav samazinājies, citi apgalvo, ka kopš tā laika tas ir samazinājies vairākas reizes. Līdzīgus pretrunīgus argumentus un tos atbalstošus datus var atrast gandrīz visos diskusiju aspektos par federālā parāda samazināšanu.

22 triljoni USD

ASV valsts parāda rekordu līmenis sasniedza 2019. gadā.

Lai arī ir dažādas metodes, kuras valstis izmantojušas dažādos laikos un ar dažādām panākumu pakāpēm, nav burvju formulas parāda samazināšanai, kas vienlīdz labi darbotos visām valstīm katrā gadījumā. Tāpat kā izdevumu samazināšana un nodokļu paaugstināšana ir pierādījusi panākumus, saistību neizpilde ir bijusi aktuāla vairāk nekā dažām valstīm (vismaz, ja veiksmes mēraukla ir parāda samazināšana, nevis labas attiecības ar pasaules banku sabiedrību).

Kopumā, iespējams, vislabākā stratēģija ir Polonius no Šekspīra Hamlets, un to atbalsta Benjamin Franklin, kad viņš teica: "Neviens aizņēmējs, ne aizdevējs nevar būt."