Atšķirības starp kukuļošanu un lobēšanu

Lobēšanas kritiķi liek domāt, ka tā ir kukuļošana uzvalkā. Kukuļdevējs parasti piedāvā naudas piedāvājumu "zem galda", lai grautu standarta procesus. Tas varētu būt nodokļu ierēdņa maksājums, lai notīrītu pārskatus ar ieņēmumiem, par kuriem nav ziņots, vai sūtītu preces bez rēķina. Walmart apsūdzēts par valdības amatpersonu piekukuļošanu Meksikā, lai ātrāk iegūtu jaunas atļaujas, lai ātrāk atvērtu veikalus.
SEC apsūdzēja Džonsonu un Džonsonu saskaņā ar Likumu par ārvalstu korupcijas praksi (FCPA). Džonsons un Džonsons un tā meitasuzņēmumi maksāja kukuļus valdības ārstiem Grieķijā, kuri izvēlējās J&J ķirurģiskos implantus. Polija apmaiņā pret līgumiem piekukuļoja valsts ārstus un slimnīcu administratorus. Rumānijas ārstiem tika uzpirkts izrakstīt J&J farmaceitiskos produktus. J&J meitasuzņēmumi arī veica atsitienus Irākai, lai iegūtu 19 līgumus saskaņā ar Apvienoto Nāciju Organizācijas naftas produktu programmu.
Kas ir lobists?
Lobists mēģina ietekmēt politisko viedokli savā labā. Lobisti tradicionāli tika uzskatīti par "informācijas devējiem", parasti atbalstot viņu iemeslu mainīt likumdošanu un valdības aģentūras viņu labā. Lobisti ir vai nu indivīdi, vai organizācijas, kurām rūpniecības sekcijas labi maksā, lai ietekmētu iniciatorus un kratītājus Kapitolija kalnā. Dažādu nozaru naudas atbalstīti lobisti ir kļuvuši par viņu vīriešiem un sievietēm Vašingtonā. Kopējie izdevumi lobēšanai ir bijuši no USD 1, 44 miljardiem 1998. gadā līdz 3, 3 miljardiem USD 2011. gadā.
Trīs labāko 2012. gadā tērēto izdevumu skaitā ir ASV Tirdzniecības palāta, Nacionālā nekustamo īpašumu asociācija un General Electric. ASV Tirdzniecības palāta 2012. gadā līdz šim ir iztērējusi 55 320 000 USD. Lobisti arvien vairāk nodrošina, ka tiek sniegts ieguldījums jau no pašiem pamatiem, lai visos posmos ietekmētu lēmumu pieņēmējus. Lobisti sistemātiski veido atbalstu viņu cēloņiem. Viņiem bieži vien iepriekšējās valdības amatpersonas pievienojas viņu rindām, veidojot izpratni par to, kā darbojas valdības mašīna.
Piemēram, cigāru lobisti ir aģitējuši, lai cigāri netiktu grupēti ar cigaretēm. Viņi gadiem ilgi lobēja, lai izvairītos no valdības kontroles un izplatītu tēlu, ka cigāri nav kaitīgi, lai gan patiesībā cigāri ir tikpat kaitīgi kā cigaretes.
Apskatīsim finanšu sektora piemēru, kas ir lielākais ieguldītājs, kurš pašlaik vairāk dod demokrātiem nekā republikāņiem. Investīciju un vērtspapīru, apdrošināšanas kompāniju, nekustamā īpašuma un komercbanku visi veido finanšu sektoru. Daži no galvenajiem ieguldītājiem šajā nozarē ir Goldman Sachs, Nacionālā nekustamo īpašumu asociācija un Clarium Capital Management. Banku krīzes laikā no 2007. līdz 2008. gadam šī nozare ieguldīja vairāk nekā 468 miljonus USD. Lielākā šīs naudas daļa tika iztērēta, lai nodrošinātu, ka valdība neregulē riska ieguldījumu fondu nozari. Bankas ir iztērējušas naudu lobējot, lai neļautu valdībai veikt detalizētu to bilances pārbaudi.
Lobēšanas ietekme ir milzīga. Tas ietekmē politiku, ietekmējot politikas veidotājus un tādējādi pilsoņus, nevis tikai indivīdus.
Kukuļošana
No otras puses, kukulis notiek individuālā līmenī. Kukuļa saņemšana var būt ziedojuma vai labvēlības natūrā veidā. Uzņēmuma iepirkumu vadītājs var piešķirt pasūtījumu piegādātājam apmaiņā pret nepamatotu labvēlību naudas veidā pret sava uzņēmuma politiku piešķirt pasūtījumus, pamatojoties uz kvalitātes un cenas kritērijiem. Valsts amatpersonām tiek piedāvāti kukuļi, lai indivīds vai uzņēmums varētu izvairīties no nodokļiem un attiecīgajām saistībām.
Kukuļošana ir pirmais sistēmas sagraušanas posms. Lēnām, bet vienmērīgi veidojas paralēla sistēma. Tas kukuļdevējam rada negodīgas priekšrocības. Laika gaitā sistēma grauj valsts ekonomisko pamatu, ievainojot visneaizsargātākos sabiedrības locekļus un piepildot vidusšķiru ar bezcerības un cinisma izjūtu. Dažās valstīs korupcija tiek uzskatīta par endēmisku un sistēmiskas mazspējas centrā.
Kukuļošana tiek uzskatīta par nelikumīgu, savukārt lobēšana - ne. Kukuļošana tiek uzskatīta par varas pārdošanu. Tomēr lobēšana tiek uzskatīta par politiskā spēka ietekmi, piedāvājot ieguldījumu, kas ietekmē politiskos rezultātus.
Kukuļi var šķist nelielas summas, salīdzinot ar lobēšanas iemaksām, taču tur slēpjas problēma. Kukuļus nevar uzskaitīt, un tāpēc uzplaukst paralēla ekonomika. Tas rada sistēmu neefektivitāti un šķēršļus. Pasaules Bankas ziņojumā "Vai grease naudas paātrina tirdzniecības riteņus?" Tika pētīta saistība starp kukuļu maksājumiem un dažādiem oficiālās uzmākšanās pasākumiem (birokrātijai veltīts pārvaldības laiks, normatīvais slogs un kapitāla izmaksas). Pierādījumi liecina, ka hipotēzei "efektīva smērviela" nav pamata. Faktiski pastāvīgs modelis ir tāds, ka kukuļošana un oficiālas uzmākšanās pasākumi ir pozitīvi korelējuši visos uzņēmumos. Tas arī palielina uzņēmējdarbības izmaksas.
Nesenā lobēšana
Tā kā lobēšana ir likumīga, lobistiem ir jāreģistrējas Senāta sekretārā un nama sekretārā. Turklāt lobistiem jāinformē par savu lobēšanas darbību saskaņā ar 1995. gada Lobēšanas atklāšanas likumu. Kukuļu devējiem vai ņēmējiem šādas formalitātes netiek prasītas.
Lobēšanu izmanto arī pilsoniskās tiesības un vides atbalsta grupas. Šajā ziņā lobēšana kļūst par kritisku un svarīgu instrumentu sabiedriskās politikas ietekmēšanā. Geju un lesbiešu tiesību lobijs ir pilsonisko tiesību kampaņa, kuras mērķis ir dzimumu identitātes vienlīdzība un darbavietā pastāvošās nevienlīdzības novēršana uz seksuālās orientācijas pamata. Cilvēktiesību kampaņa (HRC) 2009. gadā iztērēja 1 miljonu ASV dolāru lobēšanas centieniem. Galvenā uzmanība tika pievērsta Darbinieku nediskriminācijas likuma pieņemšanai. Tas arī lobēja Vietējās partnerības pabalstu un pienākumu likumu. Likums federālo darbinieku viendzimuma partneriem piešķirs veselības un pensijas pabalstus, kas ir vienādi ar pretējā dzimuma partneriem.
Grunts līnija
Aicinājums veikt papildu pārbaudes ir arī politiķu, kuri vēlas saņemt iemaksas, lai balsotu par politiku, vai vidējā kukuļņēmēja loma. Senatori arī agresīvi meklē ieguldījumu savās kampaņās un bieži pieprasa lobistiem organizēt līdzekļu vākšanu. Tās ir simbiotiskas attiecības. Tas pats attiecas uz kukuļņēmēju un kukuļdevēju attiecībām.
Jautājumos par lobēšanu un kukuļošanu var diskutēt smalkākos punktos. Lai arī ir taisnība, ka lobēšanu var izmantot, lai ietekmētu politisko viedokli par cilvēktiesībām, šķiet, ka spēcīgu organizāciju pārstāvji to biežāk izmanto, lai par katru cenu atbilstu viņu organizatoriskajām interesēm. Šķiet, ka kukuļošanai vispār nav nekādu morālu atpestīšanas pazīmju. Tā ir tieša enerģijas pārdošana individuāla labuma gūšanai.