3 valdības aģentūras, kas cieš briesmās

2018. gada pirmā fiskālā ceturkšņa beigās ASV budžeta deficīts bija 804 miljardi USD. Liela daļa no šī valsts parāda nāk no lieliem valdības izdevumiem. Šeit ir saraksts ar trim federāli finansētām aģentūrām, kurām ir liels budžeta deficīts un kuras arī apdraud briesmas.

1. Medikare

Medicare sastāv no diviem atsevišķiem ieguldījumu fondiem. Pirmais no tiem ir Slimnīcu apdrošināšanas trasta fonds (HI), kurā ietilpst Medicare A daļa. Pēdējā daļa ir papildu medicīniskās apdrošināšanas trasta fonds (SMI). Šajā uzticībā ietilpst Medicare daļas B un D. Saskaņā ar federālo slimnīcu apdrošināšanas un federālā papildu medicīniskās apdrošināšanas trasta fondu pilnvarnieku padomju 2018. gada pārskatu “pilnvarnieku projekta deficīts visos turpmākajos gados, līdz trasta fonds tiek iztērēts 2026. gadā. ”Galvenais iemesls tam ir Medicare A daļa.

Finansiālās maksātspējas pārbaude

Kā norāda nosaukums, Slimnīcu apdrošināšanas trasta fonds ir medicīniskā apdrošināšana, kas palīdz segt ar slimnīcu saistītos izdevumus. Spēja segt šos izdevumus ir balstīta uz skaidru pārbaudi par tuvuma finanšu pietiekamību. Ir divi nosacījumi, kas jāizpilda, lai saglabātu fonda maksātspēju. Pirmā prasība ir tāda, ka trasta fonda attiecībai (aktīviem / izdevumiem) ir jābūt lielākai par 100% prognozes perioda sākumā un tai jāpaliek virs 100% 10 gadu prognozēšanas periodā. Otrais nosacījums ir tāds, ka, ja fonds ir mazāks par nepieciešamo 100% slieksni, tad tam ir jāpārsniedz 100% 5 gadu laikā un jāpaliek virs šī skaita visu atlikušo 10 gadu periodu.

2017. gada sākumā HI fondam bija 202 miljardi USD, kas ir tikai 67% no tuvās darbības finanšu pietiekamības nosacījuma. Turklāt HI ieguldījumu fonds kopš 2003. gada nav izpildījis oficiālo prasību par 100%.

Medicare izmaksas palielinās

Kad tika izveidots Medicare, dzīves ilgums bija daudz mazāks nekā šobrīd. Kā sacīja Ņujorkas-Presbiterijas slimnīcas vecākais viceprezidents Dovs Švarcbens, “ja pieteikuma iesniedzēju skaits tagad dzīvo ilgāku periodu katras prasības pastāvēšanas laikā, tad Medicare izmaksas būs daudz lielākas.” Būtībā, jo ilgāk cilvēki dzīvo, jo vairāk Medicare maksās. Turklāt palielinās to cilvēku skaits, kuri pierakstās uz Medicare, jo Baby Boomers sasniedz paaugstinātu vecumu.

“Veselības aprūpes tehnoloģija atšķirībā no citām nozarēm tradicionāli palielina izmaksas, nevis ļauj ietaupīt, ” sacīja Švarcbens. Medicīnas izdevumi kļūst par lielāko valdības izdevumu daļu, un problēma tikai pasliktinās. Saskaņā ar pašreizējiem likumiem Medicare ir 3, 7% no iekšzemes kopprodukta (IKP) izdevumiem, un tiek lēsts, ka līdz 2042. gadam tas palielināsies līdz 5, 9% un 2022. gadā - līdz 6, 2%. Pašreizējie likumi ir ļoti neskaidri. Gaidāmas izmaiņas ir saistītas ar Medicare piekļuves un CHIP atkārtotās autorizācijas likumu (MACRA) 2015 un Affordable Care Act (ACA). Ja šie divi akti tiek ieviesti, tiek parādīti alternatīvi procenti no IKP, jo Medicare līdz 2042. gadam veidos 6, 2% un līdz 2092. gadam 8, 9%.

Medicare apmaksā nodokļu ieņēmumi, ko iekasē valdība. Pašlaik šie nodokļu ieņēmumi nesedz nepieciešamās izmaksas, kas saistītas ar Medicare A daļu, un paredzams, ka tie tiks iztērēti līdz 2026. gadam. Līdz šim valdība nekad nav ļāvusi slimnīcu apdrošināšanas trasta fondam izlietot naudu.

2. Sociālā drošība

Sociālo nodrošinājumu 1935. gadā nodibināja prezidents Franklins D. Rūzvelts. Lielā depresija lielā mērā ietekmēja sociālā nodrošinājuma izveidošanu, jo kļuva skaidrs, ka ir nepieciešama vecuma apdrošināšana. Ir trīs dažādi sociālās drošības komponenti: vecuma un apgādnieka zaudējuma apdrošināšana (OASI), invaliditātes apdrošināšana (DI) un papildu drošības apdrošināšana (SSI). Divas galvenās daļas, kas veido sociālās drošības uzticību, ir OASI un DI. Pēc tam šie elementi tiek apvienoti vienā trestā, ko sauc par OASDI.

Sociālā nodrošinājuma pamatnosacījums ir tas, ka tiek veiktas iemaksas, ko veic darba ņēmēji un darba devēji, un šie ieņēmumi nonāk pensionāriem. Šī ir bijusi efektīva sistēma ilgu laiku, taču šķiet, ka sociālajai drošībai trūkst naudas. Galvenais iemesls tam ir tas, ka Baby Boomers sasniedz pensionēšanās vecumu ātrāk, nekā to var atbalstīt zemas dzimstības paaudzes. 2017. fiskālajā gadā saņēmēju skaits palielinājās par 2, 3%.

Finansiālās maksātspējas pārbaude

Saskaņā ar federālās vecuma un apgādnieka zaudējuma apdrošināšanas un federālo invaliditātes apdrošināšanas ieguldījumu fondu pilnvarnieku padomes 2017. gada ziņojumu OASDI ieguldījumu fonds tiks iztērēts līdz 2034. gadam. Tas ir balstīts uz tālejoša cieša aktuārā līdzsvara pārbaudi. kas nosaka, ka ieguldījumu fondam ir jāatbilst divām prasībām. Pirmkārt, tai ir jāiztur maza darbības attāluma finanšu pietiekamības pārbaude (saskaņā ar tiem pašiem noteikumiem kā Medicare tuvdarbības pārbaude), un, otrkārt, trasta fonda rādītājiem visā 75 gadu prognozēšanas perioda laikā jāpaliek virs nulles.

Kad OASDI beigsies, tiks izmaksāti tikai 77% no sociālā nodrošinājuma pabalstiem. Tas nozīmē, ka miljoniem amerikāņu nesaņems tik nepieciešamo finansiālo atbalstu, aizejot pensijā. Lai to apkarotu, Federālā vecuma un apgādnieka zaudējuma apdrošināšanas un Federālā invaliditātes apdrošināšanas trasta fondu pilnvarnieku padome ierosina dažas iespējas, lai arī tām nepieciešami divpusēji likumdošanas pasākumi.

Likumdošanas iespējas

Pirmkārt, fonds var samazināt to saņēmēju skaitu, kuri ir tiesīgi pieteikties uz sociālo nodrošinājumu. Ja fonds vēlētos saglabāt tālsatiksmes cieša aktuāra līdzsvara pārbaudi, tam būtu jāsamazina to cilvēku skaits, kuri piesakās sociālajai apdrošināšanai, par 17%. Vēl viena iespēja ir tāda, ka fonds var palielināt vecuma pensijas vecuma prasību. Jau ir sperti soļi ceļā uz to, ka pensionēšanās vecums ir paredzēts palielināt līdz 67 gadiem tiem, kas dzimuši pēc 1960. gada. Abas šīs iespējas ir vērstas uz sociālās apdrošināšanas izmaksājamās naudas samazināšanu.

Kā norāda anonīms, augsti stāvošs bijušais valdības ierēdnis, labākais veids, kā ieviest izmaiņas, ir “ieņēmumu palielināšana sistēmā, nevis ieguvumi no sistēmas”. Lai pievienotu papildu ieņēmumus, sociālajai drošībai ir divas iespējas. Vai nu fonds var palielināt ienākuma summu, kuru var aplikt ar nodokļiem, vai arī tas var palielināt ienākuma nodokļa procentu. Bijusī valdības amatpersona saka, ka “tai galvenokārt jābūt balstītai uz ieņēmumiem. Labākais veids, kā palielināt ieņēmumus, ir paaugstināt ienākuma slieksni, kas apliekams ar sociālās apdrošināšanas nodokli. ”Iemesls tam, pēc bijušās amatpersonas domām, ir tas, ka“ algas nodokļu paaugstināšana mēdz radīt lielāku spiedienu uz zemākām profesijām. ”Sociālā apdrošināšana reformas tieši to ir atspoguļojušas. Ar nodokli apliekamais ienākums palielinājās no USD 118 500 2016. gadā līdz USD 127 200 2017. gadā un visbeidzot līdz USD 128 400 2018. No otras puses, sociālā nodrošinājuma nodokļa likme ir palikusi 6, 2% darba ņēmējiem un 6, 2% darba devējiem par kopējo summu Kopš 1990. gada - 12, 4%. (Vairāk: Kāpēc cilvēki aizkavē pensiju )

Sociālajai drošībai ātri beidzas nauda, ​​lai atbalstītu pensionāru pieplūdumu Baby Boomer paaudzes dēļ. Tā kā programma ir izveidota kā tiesības, sociālā apdrošināšana atradīsies nepazīstamā teritorijā bez pienācīga finansējuma. Tāpēc ir jāievieš likumdošanas darbības, lai novērstu OASDI izsmelšanu līdz 2034. gadam.

3. FEMA

Federālā ārkārtas situāciju pārvaldības aģentūra (FEMA) ir valdības aģentūra, kas atrodas Iekšzemes drošības departamenta (DHS) pakļautībā kopš 2003. gada 1. marta. FEMA kļuva par ļoti nozīmīgu organizāciju pēc viesuļvētras Katrina 2005. gadā. katastrofa, Kongress likumā pieņēma 2006. gada Likumu par ārkārtas situāciju pārvaldību pēc Katrīnas (pēc Katrīnas). Atbildot uz šo aktu, IDD nolēma, ka ir vajadzīga labāka izkliedes metode ļoti nepieciešamajām sagatavotības dotācijām. Šī pārvaldības sistēma tika izveidota kā Granta programmu direktorāts. FEMA misijas mērķis ir “palīdzēt cilvēkiem pirms katastrofas, tās laikā un pēc tās”.

2017. gada viesuļvētras

2017. gadā ASV skāra viesuļvētras Hārvijs, Irma un Marija. Tas izraisīja FEMA nopietnās finansiālās grūtībās, jo tā atbalstīja Nacionālo plūdu apdrošināšanas programmu (NFIP). FEMA ir atļauts katru gadu aizņemties USD 30, 43 miljardus no Valsts kases, lai segtu apdrošināšanas prasības un izdevumus, kas saistīti ar NFIP. Sākot ar 2017. gada 30. septembri, FEMA bija aizņēmusies visu šo naudu un nespēja atmaksāt savu parādu. Tieši tad 2017. gada 26. oktobrī Kongress pieņēma papildu apropriāciju katastrofu seku novēršanai, kas lika Valsts kasei dzēst USD 16 miljardus no parāda NFIP. Kā sacīja Hjūstonas Universitātes Ekonomikas katedras profesors Stīvens Kreigs, “FEMA vajadzētu būt kā apdrošināšanas polisei, jo maksājamie nodokļi darbojas kā prēmija. FEMA problēma ir tā, ka mēs pastāvīgi pārspējam šo prēmiju budžetu. ”

Avots: Ūdenszīme (NFIP finanšu pārskati)

Dotāciju programmas

Iekšzemes drošības sekretārs Kirstjens M. Nīlsens 2018. gada 21. maijā paziņoja, ka astoņiem Dotāciju programmas direktorātiem būs pieejams 1, 6 miljardu dolāru liels finansējums. Dotāciju paredzēts izlietot mūsu “tūlītējās nācijas drošības vajadzībām un nodrošināt sabiedrības drošību mūsu kopienās”. Jo īpaši FEMA ir jāpiešķir 25% no šiem līdzekļiem Valsts iekšzemes drošības programmai (SHSP) un Pilsētas teritorijas drošības iniciatīvai ( UASI). Šo grantu programmu mērķis ir finansēt dažādas pašvaldības un organizācijas, lai uzlabotu viņu vispārējo sagatavotību teroristu uzbrukumiem, dabas katastrofām un citām ārkārtas situācijām un to atveseļošanos.

FEMA strādā, lai atrastu veidus, kā mazināt izmaksas, kas saistītas ar teroristu uzbrukumiem, dabas katastrofām un citām ārkārtas situācijām. Pēc 2017. gada viesuļvētras viens no FEMA galvenajiem uzdevumiem ir palielināt to īpašumu skaitu, kuriem ir plūdu apdrošināšana. 39% no visiem ASV iedzīvotājiem dzīvo piekrastes rajonos. No 1970. līdz 2010. gadam krasta līnijas iedzīvotāju skaits palielinājās par 40%. Tiek lēsts, ka no 2016. līdz 2020. gadam šis skaitlis palielināsies par papildu 8%. 2018. gada pētījumā, ko veica Nacionālais būvzinātņu institūts, tika atklāts, ka par katru USD 1 dolāru, ko federālā valdība ieguldījusi profilakses pakalpojumos, nodokļu maksātāji ietaupīs apmēram 6 USD, kad notiks katastrofa. Milzīga FEMA problēma ir tā, ka, “ja mēs subsidēsim plūdu apdrošināšanu, vairāk cilvēku tiks stimulēti dzīvot piekrastes zonās”, sacīja Dr. Kreigs. Tas tikai saasinās FEMA problēmu.

Grunts līnija

Šīs ir tikai trīs no daudzajām aģentūrām, kuras atbalsta federālā valdība. Saskaņā ar GAO 2016. gada pētījumu, ASV federālie tēriņi pārsniedz ieņēmumus par 587 miljardiem USD tikai viena gada laikā. Tas ļoti apgrūtina finanšu stabilitātes saglabāšanu to aģentūru pārpilnībā, kuras atbalsta ASV valdība. Daudzu valdības aģentūru nākotne balstās uz politikas reformām un likumdošanas darbībām.