Kas ir Pasaules Banka?

Pasaules bankas grupa (WBG) tika izveidota 1944. gadā, lai atjaunotu Eiropu pēc Otrā pasaules kara Starptautiskās rekonstrukcijas un attīstības bankas (IBRD) pakļautībā. Tā ir viena no dažādām organizācijām, kas vēlas veidot pasaules ekonomiku.

Mūsdienās Pasaules Banka darbojas kā starptautiska organizācija, kas cīnās ar nabadzību, piedāvājot attīstības palīdzību valstīm ar vidējiem ienākumiem un zemiem ienākumiem. Piešķirot aizdevumus un piedāvājot konsultācijas un apmācību gan privātajā, gan publiskajā sektorā, Pasaules bankas mērķis ir izskaust nabadzību, palīdzot cilvēkiem pašiem palīdzēt. Pasaules Bankas grupā (WBG) ir papildu institūcijas, kas palīdz tās mērķos sniegt palīdzību.

Taustiņu izņemšana

• Pasaules Banka ir starptautiska organizācija, kas piedāvā attīstības palīdzību valstīm ar vidējiem ienākumiem un zemiem ienākumiem.
• 1944. gadā dibinātajā “World Back” ir 189 dalībvalstis, un tās mērķis ir samazināt nabadzību jaunattīstības valstīs.
• Kamēr WBG cenšas radīt pasauli, kurā nav nabadzības, ir grupas, kuras kaislīgi iebilst pret starptautisko patronu, jo kritiķi uzskata, ka tās centieni patiesībā padara situāciju vēl sliktāku.

Dalība Pasaules Bankā

Ir 189 dalībvalstis, kas ir IBRD, kas ir WBG galvenā sastāvdaļa, akcionāri. Tomēr, lai kļūtu par dalībvalsti, valstij vispirms jāpievienojas Starptautiskajam valūtas fondam (SVF). Pasaules bankas akcionāru, tāpat kā SVF akcionāru, lielums ir atkarīgs no valsts ekonomikas lieluma. Tādējādi Pasaules Bankas abonēšanas izmaksas ir SVF samaksātās kvotas faktors.

Pievienošanās SVF ir saistīta ar dažādiem pienākumiem, kas palīdz tam veikt savas funkcijas. Ir obligāta abonēšanas maksa, kas ir ekvivalenta 88, 29% no kvotas, kas valstij jāmaksā SVF. Turklāt valstij ir pienākums pirkt 195 Pasaules Bankas akcijas (USD 120 635 par akciju, kas atspoguļo 1988. gadā veikto kapitāla palielinājumu). No šīm 195 akcijām 0, 60% jāapmaksā skaidrā naudā ASV dolāros, savukārt 5, 40% var samaksāt valsts vietējā valūtā, ASV dolāros vai neapgrozāmās bezprocentu bankās. 195 akciju atlikums tiek atstāts kā "pieprasāmais kapitāls", kas nozīmē, ka Pasaules Banka patur tiesības pieprasīt šo akciju monetāro vērtību, kad un ja nepieciešams. Valsts var parakstīties uz vēl 250 akcijām, par kurām dalības brīdī nav jāmaksā, bet kuras tiek atstātas kā "pieprasāmais kapitāls".

Pasaules Bankas prezidents ir lielākais akcionārs, kas ir Amerikas Savienotās Valstis, un locekļus pārstāv valde. Tomēr visa gada laikā pilnvaras tiek deleģētas 24 izpilddirektoru (ED) valdei. Pieciem lielākajiem akcionāriem - ASV, Lielbritānijai, Francijai, Vācijai un Japānai - katram ir individuāls ED, un papildu 19 ED pārstāv pārējās dalībvalstis kā vēlēšanu apgabalu grupas. Tomēr no šiem 19 Ķīna, Krievija un Saūda Arābija ir izvēlējušās būt vienas valsts vēlēšanu apgabali, kas nozīmē, ka viņiem katrā ir viens pārstāvis 19 ED. Šis lēmums ir pamatots ar faktu, ka šīm valstīm ir liela, ietekmīga ekonomika, kas prasa, lai viņu intereses tiktu paustas individuāli, nevis samazinātas grupas ietvaros. Pasaules Banka savu finansējumu saņem no bagātajām valstīm, kā arī no obligāciju emisijas pasaules kapitāla tirgos.

Pasaules Banka pilda divus mandātus:

• Izbeigt galējo nabadzību, līdz 2030. gadam samazinot pasaules iedzīvotāju daļu, kas dzīvo galējā nabadzībā, līdz 3%.
• Veicināt kopīgu labklājību, palielinot visu valstu nabadzīgāko 40% cilvēku ienākumus.

Daļas, kas veido veselumu

IBRD piedāvā palīdzību vidējiem ienākumiem un nabadzīgām, bet kredītspējīgām valstīm. Tas darbojas arī kā jumts vairāk specializētām struktūrām, kuras darbojas Pasaules Bankā. IBRD bija sākotnējā Pasaules Bankas daļa, kas bija atbildīga par pēckara Eiropas atjaunošanu. Pirms dalības WBG filiālēs (Starptautiskajā attīstības asociācijā, Starptautiskajā finanšu korporācijā, Daudzpusējā investīciju garantiju aģentūrā un Starptautiskajā investīciju strīdu izšķiršanas centrā) valstij jābūt IBRD dalībniece.

Starptautiskā attīstības asociācija piedāvā aizdevumus pasaules nabadzīgākajām valstīm. Šie aizdevumi tiek izsniegti kā "kredīti" un būtībā ir bez procentiem. Tie piedāvā 10 gadu labvēlības periodu, un to termiņš ir no 35 līdz 40 gadiem.

Starptautiskā finanšu korporācija (IFC) darbojas, lai veicinātu gan ārvalstu, gan vietējo investoru privātā sektora ieguldījumus. Tas sniedz konsultācijas ieguldītājiem un uzņēmumiem, kā arī piedāvā normalizētu finanšu tirgus informāciju, izmantojot savas publikācijas, kuras var izmantot, lai salīdzinātu dažādos tirgos. IFC darbojas arī kā ieguldītājs kapitāla tirgos un palīdzēs valdībām privatizēt neefektīvus valsts uzņēmumus.

Daudzpusējā investīciju garantiju aģentūra (MIGA) atbalsta tiešus ārvalstu ieguldījumus valstī, piedāvājot drošību pret ieguldījumiem politiska satricinājuma gadījumā. Šīs garantijas tiek sniegtas politiskā riska apdrošināšanas veidā, kas nozīmē, ka MIGA piedāvā apdrošināšanu pret politisko risku, ko var uzņemties ieguldījums jaunattīstības valstī.

Visbeidzot, Starptautiskais investīciju strīdu izšķiršanas centrs sekmē izlīgumu strīda gadījumā starp ārvalstu investoru un vietējo valsti.

Pielāgošanās laikiem

Kā jau minēts iepriekš, WBG galvenā funkcija ir izskaust nabadzību un sniegt palīdzību nabadzīgajiem, piedāvājot aizdevumus, politikas konsultācijas un tehnisko palīdzību. Kā tādas valstis, kuras saņem palīdzību, apgūst jaunus darbības veidus. Laika gaitā tomēr tika saprasts, ka dažreiz, attīstoties nācijai, tai ir vajadzīgs lielāks atbalsts, lai attīstītu savu ceļu. Tā rezultātā dažās valstīs ir uzkrājies tik daudz parādu un parādu apkalpošanas, ka maksājumus vairs nav iespējams izpildīt. Daudzas nabadzīgākās valstis var saņemt paātrinātu parādu atvieglojumus, izmantojot shēmu ar lieliem parādiem nabadzīgām valstīm, kas samazina parāda un parāda apkalpošanas maksājumus, vienlaikus veicinot sociālos izdevumus.

Cits jautājums, uz kuru banka nesen pievērsusies, ir sevi parādījis kā draudus valsts iztikai: atbalsta programmas HIV / AIDS. WBG ir pievērsusies arī projektu riska samazināšanai, izmantojot labākus novērtēšanas un uzraudzības mehānismus, kā arī daudzdimensionālu pieeju vispārējai attīstībai. (Tas ietver ne tikai aizdevumus, bet arī atbalstu juridiskām reformām, izglītības programmām, vides drošību, pretkorupcijas pasākumiem un citiem sociālās attīstības veidiem.)

Banka mudina visus klientus īstenot politikas virzienus, kas veicina ilgtspējīgu izaugsmi, veselību, izglītību, sociālās attīstības programmas, koncentrējoties uz pārvaldību un nabadzības samazināšanas mehānismiem, vidi, privāto biznesu un makroekonomisko reformu.

Iebildumi pret banku

Kamēr WBG cenšas radīt pasauli, kurā nav nabadzības, ir grupas, kuras kaislīgi iebilst pret starptautisko patronu. Šie oponenti uzskata, ka bankas pamatstruktūra tikai saasina jau esošo nelīdzsvarotību starp pasaules bagātajiem un nabadzīgajiem. Sistēma ļauj lielākajiem akcionāriem dominēt balsošanā, kā rezultātā WBG politiku izlemj bagātie, bet nabadzīgie to īsteno.

Tā rezultātā var tikt izstrādāta politika, kas neatbilst palīdzības saņēmējas jaunattīstības valsts interesēm un kuras politiskā, sociālā un ekonomiskā politika bieži būs jāveido, balstoties uz WBG rezolūcijām. Turklāt, lai arī Banka nodrošina apmācību, palīdzību, informāciju un citus līdzekļus, kas var izraisīt ilgtspējīgu attīstību, oponenti ir novērojuši, ka jaunattīstības valstīm bieži vien ir jāaptur veselības, izglītības un citas sociālās programmas, lai atmaksātu savus aizdevumus. .

Opozīcijas grupas ir protestējušas, boikotējot Pasaules Bankas obligācijas. Šīs ir obligācijas, kuras WBG pārdod pasaules kapitāla tirgos, lai iegūtu naudu kādai no savām darbībām. Šīs opozīcijas grupas arī prasa izbeigt visu praksi, kas prasa valstij īstenot strukturālās pielāgošanas programmas (ieskaitot privatizāciju un valdības taupības pasākumus), izbeigt parādu, kas pienākas nabadzīgākajiem nabadzīgākajiem, un izbeigt tādus videi kaitīgus projektus kā kā ieguves vai aizsprostu būve.

Grunts līnija

Nav pārsteidzoši, ka pastāv viedokļu sadursme par palīdzības sniegšanu. Patiešām, tie, kas piedāvā palīdzību, vēlēsies paust savu viedokli par to, kā tiek izmantoti aizdevumi un kāda veida ekonomikas politika tiek atbalstīta valsts attīstības procesā. Daudzas jaunattīstības un nabadzīgās valstis tomēr ir ieslodzītas parādu un nabadzības satraukumā neatkarīgi no tā, cik lielu palīdzību viņi saņem. Ņemot to vērā, mums, iespējams, būs jāatceras, ka palīdzības process ir arī jaunattīstības valsts, kurā gan sniedzējam, gan saņēmējam vajadzētu palīdzēt viens otram sasniegt pasauli, kurā nav nabadzības.