Ienākumu ilga, dīvaina vēsture - un kāpēc tas ir atpakaļ

Tomasam Painam, Napoleonam un Martinam Luteram Kingam no pirmā acu uzmetiena nav daudz kopīga. Tāpat ne sociālisti un liberārieši - ne Somijas birokrāti, ne Silīcija ielejas magnāti. Dažās politikās ir ieradums radīt dīvainus gultas biedrus, bet ne vairāk kā ideja, ka valdībām būtu jāgarantē saviem cilvēkiem minimālais ienākumu līmenis. Nevis radot darba vietas vai nodrošinot tradicionālo labklājību, bet samazinot čekus visiem par vienādu summu.

Universālie pamata ienākumi ir sena ideja, taču pēdējos gados tas ir guvis ievērojamu impulsu. Automatizācijas draudi ir fokusējoši prāti: algoritmi mācās veikt aizvien lielāku zilo un balto apkaklīšu darbu klāstu, un drīzumā, iespējams, nebūs pietiekami daudz algota darba.

Daži pamata ienākumu atbalstītāji tomēr noraida vai ignorē šo Pastardienas scenāriju. "Es novērtēju šo argumentu, " februārī Investopedia sacīja "Basic Income Earth Network" (BIEN) līdzpriekšsēdētājs Kārlis Widerquist, "bet es uztraucos par tā pārspīlēšanu." Viņš dod priekšroku politikas veidošanai pamattiesību ziņā: "Es atbalstu pamata ienākumus, jo es uzskatu, ka nevienam nav pareizi nonākt starp kādu citu un resursiem, kas viņiem nepieciešami, lai izdzīvotu."

Kas ir pamata ienākums?

Pamata ienākumi tīrākajā formā ir beznosacījuma, periodiski maksājumi skaidrā naudā, ko valdība izdara visiem. Tas nav balstīts uz līdzekļu pārbaudi: riska ieguldījumu fonda pārvaldnieks un bezpajumtnieks saņem vienādu summu. Tam nav pievienotas virknes, kas nozīmē, ka tam nav prasību strādāt, apmeklēt skolu, saņemt vakcīnas, reģistrēties militārajam dienestam vai balsot. To nemaksā natūrā - par mājokli, pārtiku - vai ar kuponiem. Tā ir grīda, zem kuras nevar kristies naudas ienākumi.

Ir daudz jautājumu par to, kā faktiski īstenot šo politiku. Vai tas būtu apliekams ar nodokli ">

Kur rodas ideja?

Stingrā nozīmē vispārējā pamata ienākuma intelektuālā vēsture ir aptuveni pusgadsimtu veca. Bet ideja par to, ka valdībai vajadzētu kaut kā palielināt ikviena ienākumus, pēdējos divos gadsimtos ir atkārtojusies: kā pilsoņa dividende, sociālais kredīts, nacionālās dividendes, demogrāfiskais, negatīvais ienākuma nodoklis un garantētais minimālais ienākums (vai "mincome"), cita starpā. Tikai daži no šiem priekšlikumiem atbilst parastajam pamata ienākuma definīcijai, un tie ievērojami atšķiras. Bet viņiem ir kopīgs pavediens.

Ienākumu drošības mazināšanās

Lielā daļā cilvēces vēstures tika pieņemts, ka sabiedrība nodrošinās pamata dzīves līmeni tiem, kuri nespēj sevi nodrošināt. Mednieku-savācēju biedrības - vienīgās, kas apdzīvo deviņas desmitdaļas no Homo sapiens eksistences - saista ne tikai radniecības tīkli, bet arī savstarpēji pārklājošās sistēmas, kas ievēroja to pašu loģiku. Ja a. Kung barības meklētājs Kalahari sastapa kādu ar māsas vārdu, tika gaidīts, ka viņš izturēsies pret viņu kā ar māsu, ar dēlu kā ar brāļadēlu utt. Inuītu vīrieši bija piesaistīti mūža gaļas tirdzniecības partneriem, kuriem viņi nogrieza katru nogalināto roņu. Ģimenes nevienam netrūka.

Lauksaimniecība un urbanizācija šādus tīklus pielīdzināja kodolenerģijas saimei vai pat indivīdam. Lielākās iestādes, kas ieņēma viņu vietu, - baznīca, valsts - atstāja plaisas. Šīs nobīdes notika gadsimtu gaitā, tāpēc maz to pamanīja, izņemot gadījumus, kad sadūrās kultūras abās pārmaiņu pusēs. Čārlzs Īstmens dzimis Ohiyesa mednieka-savācēja Sioux 1858. gadā, un viņu šausmināja tā atņemšana, kuru viņš redzēja Viktorijas laikmeta Bostonā:

"Mēs labi zinājām, kas tas ir, lai paciestu fiziskas grūtības, bet mūsu nabadzīgie nezaudēja neko no sevis cieņas un cieņas. Mūsu dižie vīri ne tikai sadalīja savu pēdējo tējkannu ēdieniem ar kaimiņu, bet, ja viņiem nāks lielas skumjas, tad kā bērna vai sievas nāve viņi labprātīgi atdotu savu mazo mantu un sāktu dzīvi no jauna, pateicoties viņu bēdām. Mēs nevarējām iedomāties greznuma un ciešanu galējības, kas pastāv līdzās. "

Tomass Pīns un Henrijs Džordžs

Saskare starp egalitārām sabiedrībām un sarežģītām, nevienlīdzīgām sabiedrībām lika pēdējiem cilvēkiem vairāk nekā vienu reizi apsvērt pamata ienākumus. Tomasu Paineju, Amerikas revolūcijas intelektuālo arhitektu, pārsteidza irokoku dzīvesveids (viņi bija zemnieki, nevis lopbarības pārstāvji) un centās iemācīties savu valodu. 1795. gadā viņš uzskatīja par nodevu, ko "cilvēka izgudrojums" uzņēmās sabiedrībai. "Audzēšana ir vismaz viens no lielākajiem dabas uzlabojumiem, kāds jebkad veikts, " viņš rakstīja, bet

"... tas ir atņēmis vairāk nekā pusi katras tautas iedzīvotāju dabisko mantojumu, nenodrošinot viņiem atlīdzību par zaudējumiem, kā to vajadzēja darīt, un tādējādi radījis nabadzības un cietsirdības sugas, kas to darīja iepriekš nepastāv. "

Paine ierosināja, ka, apgriežoties 21 gadu vecumā, katram indivīdam vajadzētu maksāt 15 sterliņu mārciņu, kas seko 50 sterliņu mārciņu katru gadu, pēc 50 gadu pagrieziena - 10 sterliņu mārciņu. Viņš apgalvoja, ka "ikvienam bagātam vai nabadzīgam cilvēkam" būtu jāsaņem maksājumi ", lai novērstu nevēlamas atšķirības. . " Napoleons Bonaparts bija simpātisks šai idejai, bet nekad to neīstenoja.

Gadsimtu vēlāk Henrijs Džordžs, pēc pilsoņu kara aktīvais amerikāņu ekonomists, izmantojot valsts zemes fondu, aicināja "nemaksāt nodokļus un pensiju visiem". Viņu ietekmēja Paine un viņš minēja Sioux vadītāju izbrīnu, apmeklējot Austrumkrasta pilsētas, lai redzētu "mazus bērnus darbā".

Pēdējie 100 gadi

20. gadsimtā ienākumu pamatcēloņus pārņēma kreisie. Hjū Longs, populistu senators no Luiziānas, 1934. gadā ierosināja minimālos ienākumus no USD 2000 līdz USD 2500 (kā arī maksimālos ienākumus, kas 300 reizes pārsniedz vidējos ienākumus). GDH Cole, Oksfordas politiskais ekonomists, atbalstīja "sociālo dividenžu" kā daļu no plānotās ekonomikas. 1953. gadā viņš kļuva par pirmo, kurš izmantoja frāzi "pamata ienākumi".

Sešdesmitajos gados - iespējams, nejauši, kad antropologi dokumentēja! Kung un citas ātri izzūdošās mednieku kolekcionāra kultūras - ideja par garantētu minimālo ienākumu ienāca politiskajā vidē. Martins Luters Kings to atbalstīja. Eksperimenti tika veikti Ņūdžersijā, Ajovā, Ziemeļkarolīnā, Indiānā, Sietlā, Denverā un Manitobā. Niksons uzstāja, lai padarītu to par federālo likumu, lai gan viņš uzstāja, ka viņa "pamata federālais minimums" ietver darba stimulus, un tāpēc tas atšķīrās no USD 1000 ikgadējā "demogrāfiskā" Džordža Makgovera, kuru viņš būtu devis katram pilsonim.

Politiskais vējš mainījās, un Reigana-Tečera laikmetā ideja par pamata ienākumiem tika nomainīta pa kreisi. Tirgus sociālisti salīdzināja tā nopelnus salīdzinājumā ar citiem priekšlikumiem, piemēram, uz kuponiem balstītam akciju tirgum, kurā visiem pilsoņiem piederētu dividendes maksājošas akcijas, bez iespējas veikt naudas izņemšanu. Reizēm citur uz politisko spektru paustie priekšstāvji, tostarp sevis aprakstītais "Vecais puksts" Frīdrihs Haijeks.

Iedomājoties 21. gadsimta pamata ienākumus

Šodien ideja par pamata ienākumiem atkal ir kļuvusi plaši izplatīta. Nepārsteidzoši, ņemot vērā izkliedēto izklāstu, pastiprinātāji sniedz atšķirīgus argumentus no dažādiem ideoloģiskiem viedokļiem. Plaši runājot, kreisās puses atbalstītāji to redz kā pretlīdzekli nabadzībai un nevienlīdzībai. Labajā pusē tās pievilcība ir vairāk saistīta ar labklājības valsts efektivitātes palielināšanu.

Vēl viena atšķirība, kas šķērso kreiso un labo pusi, ir starp reformatoriem kuri vēlas racionalizēt politiku, ņemot vērā aktuālos jautājumus, un futūristi, kuru mērķis ir radikāli pārveidot sabiedrību - vai glābt to no radikālas kapitālo remontu veikšanas automatizācijas dēļ. Praksē jebkuram pamata ienākumu veicinātājam, iespējams, tiks izmantoti vairāki no šiem argumentiem, neņemot vērā politisko taksonomiju.

Lūk, kā šīs idejas tiek izmantotas visā spektrā.

Reformatori

Viena pamata ienākumu atbalstītāju grupa galvenokārt nodarbojas ar status quo problēmu risināšanu: izlauztas labklājības sistēmas labošana, ar sabiedriskajiem labumiem saistītās stigmas mazināšana vai birokrātiskās neefektivitātes samazināšana.

Fiksējiet labklājības nelabvēlīgos stimulus

Esošais labklājības modelis bieži tiek kritizēts par nelabvēlīgu stimulu radīšanu: lai mudinātu saņēmējus rīkoties tā, kā programmu veidotāji nekad nav plānojuši vai kas aizskar veselo saprātu.

Nesen publicētajā grāmatā “Ienākumi pamatkapitālā” Philippe van Parijs un Yannick Vanderborght šo kritiku izklāsta, apgalvojot, ka labklājības nodrošināšana atbalsta saņēmējus, izmantojot pārbaudes un darba prasības, un tie ir jāmaina. "Nodarbinātības slazds" neļauj saņēmējiem atstāt darbu neatkarīgi no viņu saņemtās ārstēšanas, baidoties zaudēt pabalstus. Tāpēc sliktie darba devēji saņem subsīdijas garantēta darbaspēka apvienojuma veidā, kam nav rīcības brīvības sarunās par labāku samaksu vai nosacījumiem.

Ironiski, ka labklājība rada arī "bezdarba slazdu". Dažas programmas faktiski rada labklājības nodokļa saņēmēju papildu ienākumus ar 100% robežu: nopelniet dolāru no darba, zaudējiet dolāru pabalstos. Likme var pat pārsniegt 100% - tā ir “labklājības klints” - padarot darbu par acīmredzami neracionālu izvēli:

Avots: Kongresa budžeta birojs, 2012. gads.

Somija janvārī sāka divu gadu pamata ienākumu eksperimentu, mēģinot neitralizēt bezdarba slazdu. Valsts labklājības birojs mēnesī sūta 560 eiro (581 latu) 2000 nejauši izvēlētu darba vecuma bezdarbnieku. Viņi nezaudēs pabalstu, ja sāks strādāt, un eksperiments neietekmēs viņu tiesības saņemt bezdarba apdrošināšanu, kas pārsniedz pamata ienākumus.

Neveiksmīgi stimuli sagrauj arī sociālās saites. Pašlaik nederīgā palīdzība ģimenēm ar apgādājamiem bērniem bija slavena ar to, ka mudināja ģimenes šķirties. Džeimss Tobins, kurš izvirzīja prasību par garantētu minimālo ienākumu izmaksu vīriešu ģimenes locekļiem, 1966. gadā rakstīja: "Pārāk bieži tēvs var nodrošināt savus bērnus, tikai atstājot viņus un viņu māti." Van Parijs un Vanderborght šādus stimulus sauc par "vientulības slazdu".

Nodrošiniet cieņu visiem

Pašreizējais labklājības plāns grauj saņēmēju cieņu. Līdzekļu pārbaude bieži ir invazīva. Van Parijs un Vanderborght piemin Beļģijas valdības veikto gāzes un ūdens rēķinu uzraudzību, cenšoties izskaust kopdzīves saņēmējus, kuri izliekas, ka dzīvo vieni, kas viņiem dod tiesības uz lielākiem pabalstiem (atkal vientulības slazds).

Pabalstu natūrā maksājums, nevis skaidra nauda, ​​nozīmē, ka saņēmēji nezina, kas viņiem nepieciešams, un viņiem nevar uzticēties, ka viņi naudu tērē racionāli. Sekundārie tirgi ļauj saņēmējiem pārdot bezskaidras naudas izdales materiālus; rezerve šādiem darījumiem atspoguļo izšķērdētu nodokļu maksātāju naudu. Skaidras naudas maksājumus var pakļaut arī paternālistiskiem nosacījumiem: saskaņā ar 2015. gada Kanzasas likumu (HB 2258) pagaidu pabalstu trūcīgām ģimenēm saņēmējiem - federālā naudas dotācija - tiek piešķirti no pabalstu izmantošanas tetovējumu, filmu biļešu, manikīra vai apakšveļas saņemšanai.

Pašai labklājībai ir smaga stigma. Kanādas mēteļa Marija Kempbela (Maria Campbell) 1983. gadā rakstīja, ka draugs savā pirmajā labklājības biroja vizītē viņu uzaicināja rīkoties neziņā, kautrīgi un pateicīgi: "Viņiem tas patīk." Kempbela, valkājot sava drauga nodriskāto “labklājības mēteli”, aprakstīja sajūtu “pazemota, netīra un kaunas”. Atbalstītāji apgalvo, ka universāls ieguvums atceltu vajadzību saņēmējiem šķīstīties.

Arī vispārējās priekšrocības tiek uztvertas kā politiski noturīgākas. "Ir sens teiciens, ka pabalsti nabadzīgajiem parasti ir slikti pabalsti, " saka Widerquist, piebilstot, ka sociālā drošība "ir palikusi spēcīga, kamēr citas ASV sistēmas daļas, kuras it kā paredzētas trūkumcietējiem - neatkarīgi no tā, ko mēs nosakām kā trūcīgus viņi kaut kā viņus apmelo un pēc tam izgriež programmu. " Tomēr pat vispārējie ieguvumi var būt neaizsargāti: Aļaskas gubernators nesen uz pusi samazināja valsts naftas finansētās dividendes.

'Strike Grand Bargain'

Vispārējā valdības izdales materiāls diez vai šķiet saderīgs ar konservatīvo liberālismu. Čārlzs Murejs ir visslavenākais ar 1994. gada grāmatu "The Bell Curve", kurā apgalvots, ka labklājība nav produktīva, jo galvenais nabadzības cēlonis ir rasu atšķirības intelektā. Ņemot vērā šos uzskatus, ir pārsteidzoši dzirdēt viņu apvienojamies ar MLK un atbalstot to, kas izskatās pēc labklājības galējās versijas.

"Libertāriešu sapnis par labklājības valsts izjaukšanu nav kārtis, " oktobrī Murray sacīja Cato institūtam, labējo liberāļu ideju centram, kurš simpatizē idejai par garantētiem ienākumiem. Tā vietā, lai cīnītos ar zaudējošu cīņu, viņš "sitīs grandiozu darījumu ar kreiso pusi" un apvienos 100 un vairāk federālās pretnabadzības programmas vienā naudas maksājumā. Universāls pamata ienākums "darīs tās lietas, par kurām es prasu, tikai tad, ja tās aizstās visus pārējos pārskaitījumu maksājumus un birokrātiju, kas tos uzrauga", Murray rakstīja jūnijā. (Daži Murray kreiso aizstāvji, piemēram, van Parijs un Vanderborght, atbalsta dažu esošo labklājības programmu saglabāšanu, lai papildinātu pamatnodrošinājumu.)

Federālā labklājības sistēma

Avots: mājas veidu un līdzekļu komiteja.

Miltons Frīdmens, vēl viens konservatīvs liberālists, apgalvoja, ka negatīvs ienākuma nodoklis atcels labklājības stimulus pret darbu. Kamēr viņa priekšlikums netika īstenots, nopelnīto ienākumu kredīts balstās uz ideju.

Samaziniet atkritumu daudzumu un korupciju

Indijas finanšu ministrijas birokrātus, kuri vēlētos ieviest pamatienākumus, iespējams, nemotivē naids pret birokrātiju, taču viņi ir vienisprātis ar Murray vēlmi samazināt valdības lomu pabalstu sadalē, jo Indijā tie mēdz nesasniegt paredzētos saņēmējus.

2011. gada tiesas prāva, kurā Uttar Pradesh valdības darbiniekus apsūdzēja labklājības zādzībās, padarīja starptautiskus virsrakstus. Gadiem ilgi apgalvotajā uzvalkā ierēdņi bija izsūkuši degvielu un pārtiku, kas paredzēta trūcīgajiem, un pārdeva to atklātā tirgū; prasītājs BBC sacīja, ka likumpārkāpēji iepriekšējā desmitgadē ir nopelnījuši 42, 6 miljardus USD. Vietējās NVO vadītājs 2013. gadā Mint sacīja: "Apmēram 35% no valsts 44 miljonu devas kartēm ir neatbilstoši cilvēki, kuri piekukuļo greizus birokrātus."

Citas jaunattīstības valstis ir piedzīvojušas līdzīgas problēmas. Brazīlijas pētījumā atklājās, ka 2000. gadā 50% no bezdarba apdrošināšanas saņēmējiem strādāja un nopelnīja bezdarbnieka pabalstus 2, 8 reizes.

Daudzās attīstītajās valstīs bagātie saņem vairāk ieguvumu nekā nabadzīgie, kaut arī tas dažkārt ir drīzāk dizaina, nevis korupcijas rezultāts: visaugstāk pelnošie 20% saņem lielāku vidējā pārskaitījuma daļu nekā zemāk pelnošie 20% dienvidu Koreja, Ungārija, Japāna, Austrija, Latvija, Luksemburga, Čīle, Polija, Spānija, Portugāle, Itālija un Grieķija, liecina OECD.

Avots: ESAO.

Futūristi

Reformatori atbalsta pamata ienākumus, ņemot vērā pašreizējās sabiedrības vajadzības un problēmas. Otra grupa, futūristi, skatās tālāk. Daži uzskata, ka pašreizējās bažas ir blāvas salīdzinājumā ar tehnoloģiskā bezdarba draudiem, un kā risinājumu piedāvā pamata ienākumus. Citi atzinīgi vērtē šādu sabiedrības pārveidošanu un uzskata pamata ienākumus par iespējamās utopijas stūrakmeni.

Tehnopessimisti: Glābiet nākotni

Bailes no masveida bezdarba ir tikpat senas kā elektrības slēdzenes. Luddīti, kuru vārds saglabājas kā tehnikas aizkavēšanās, 1810. gadus pavadīja, tos sagraujot, un Deivids Rikardo 1821. gadā satracinājās par "mašīnu aizstāšanu ar cilvēku darbu". Gadsimtu vēlāk dramaturgs Karels Kapekks lietoja čehu vārdu corvée labor ( robota ) līdz mākslīgo kvazi-cilvēku kastai, kas samazināja rūpnieciskās ražošanas izmaksas par 80%, pēc tam iznīcināja cilvēci.

Ideja, ka mūsu izgudrojumi mūs padarīs novecojušus un mirušus, līdz šim nav izskanējusi. Tehnoloģija ir uzlabojusi cilvēku produktivitāti, nevis to aizstājusi. Vēl nesen gandrīz visi saimniekoja; tagad to dara mazāk nekā 1% amerikāņu, taču viņi joprojām ir aizņemti, un ASV rada pārtikas pārpalikumu. Tomēr Murray nav vienīgais, kurš strīdās - nopietni, neskatoties uz frāzi - "šoreiz ir savādāk". Daži no Silīcija ielejas vadošajiem lukturiem nodrošina pamata ienākumus, lai neitralizētu viņu nozares radīto automatizāciju, ieskaitot Elonu Musku, kurš mākslīgo intelektu ir nodēvējis par "mūsu lielāko eksistenciālo draudu". Startista inkubatora Y Combinator prezidents Sems Altmans ir paziņojis par "lielu, ilgtermiņa pētījumu" par pamatnodrošinājuma ietekmi Oaklandē.

2017. gada marta pētījums autors Daron Acemoglu no MIT un Pascual Restrepo no Bostonas universitātes atklāja, ka katrs robots samazina vietējo nodarbinātību par 6, 2 darbiniekiem. Automatizācija ir izvirzīta kā izskaidrojums pastāvīgajai atšķirībai starp ekonomisko izaugsmi un algu pieaugumu ASV kopš 70. gadiem:

Lietas var pasliktināties. 2013. gada darbs, ko sagatavoja Oksfordas pārstāvji Karls Frejs un Maikls Osborns atklāja, ka 47% ASV nodarbinātības ir datorizācijas risks. Visneaizsargātākās darba vietas gandrīz neattiecas tikai uz rūpnīcas grīdu. Profesijās, kurās pastāv algoritmiskas novecošanās varbūtība par 90%, ir nodokļu sagatavotāji, viesmīļi, palīgstrādnieki, aizdevumu virsnieki, kredīta analītiķi un 166 citi. Algoritmi jau pārspēj ārstus, diagnosticējot noteiktas kaites un autonomu transportlīdzekli prototipi ieelpo 5 miljonus profesionālu autovadītāju kaklu. (Skatīt arī sadaļu Vai robots var darīt savu darbu ")

Viens risinājums būtu izaugt no šīm problēmām, divreiz palielinot produkciju, nevis atlaižot pusi no darbaspēka. Tas ir augsts pasūtījums - SVF projekti, kas paredz, ka progresīvas ekonomikas pieaugs 1, 9% 2017. gadā un 2, 0% 2018. gadā - bet pat ja tas ir iespējams, tas ir potenciāli bīstams. Klimata pārmaiņas jau draud miljoniem bēgļu padzīt no jūru līmeņa celšanās un tuksnešu izplatības. Planēta varētu sprāgt zem oglekļa ietilpīgas pasaules IKP divkāršošanās.

Utopieši

Citi futūristi aplūko masveida bezdarba izredzes un domā, kas ir viss satraukums: Kad roboti pārtrauc vakariņas no virtuves pie galda vai ceļotāji no lidostas uz viesnīcu, vai viņi viesmīļu un kabīnes vadītāju iztikas līdzekļus iztērē vai atbrīvo viņus no apnicības? ? Iespējams, ka pēdējie, ja viņi saņem pietiekami lielus pamata ienākumus, lai ērti dzīvotu, un it īpaši, ja viņi jauniegūto brīvo laiku izmanto radošā un sabiedriski izdevīgā veidā.

1930. gadā Džons Mainards Keinss izteica utopisku redzējumu par "tehnoloģisko bezdarbu". Viņš apgalvoja, ka mēs atstāsim "iztikas cīņu" un ka darbs vairs nebūs nepieciešamība, lai gan "daudzu gadu vecumam vecais Ādams mūsos būs tik stiprs, ka visiem būs jādara kāds darbs" - iespējams, 15 stundas nedēļā - "ja viņš ir apmierināts." Darbinieka novecošanās ne tikai atbrīvotu laiku un enerģiju, bet arī būtu morāli pacilājoša:

"Tāpēc es redzu mūs brīvus, lai atgrieztos pie dažiem visdrošākajiem un noteiktākajiem reliģijas un tradicionālās tikumības principiem - ka trauksme ir netikums, ka augļa uzvedība ir pārkāpums un naudas mīlestība ir nožēlojama."

Keinss nepieminēja pamatienākumus, tā vietā pieņemot, ka dzīves līmenis neglābjami paaugstināsies, līdz aptuveni 2030. gadam būs viņa lojālā utopija. Joprojām ir laiks, bet daži atbalstītāji uzskata, ka pamata ienākumi varētu paātrināt procesu. Viņi redz radošus cilvēkus, kas ir atbrīvoti no nepieciešamības veikt darbus, kurus viņi nevēlas, sniedzot sabiedrībai ieguldījumu mākslinieciskajā, uzņēmējdarbības un garīgajā dzīvē.

Savā 2017. gada Hārvardas sākuma runā Marks Zuckergbergs sacīja: "Mums vajadzētu izpētīt tādas idejas kā universālie pamata ienākumi, lai pārliecinātos, vai ikvienam ir spilvens, lai izmēģinātu jaunas idejas", uzsverot, ka, ja viņam nebūtu bijis pietiekami paveicies, lai izbaudītu brīvo laiku un finanšu kņadas telpā, viņš nevarēja nodibināt Facebook Inc. (FB).

Ienākumu pamatpienācēji arī atzīst - pat ja tas ir netieši - sieviešu neapmaksātu darbu.

Van Parijs un Vanderborhts, aizņēmoties frāzi no Ruso, rezumē utopisku uzskatu par pamata ienākumiem: Tas ir "brīvības instruments", "patiesa brīvība visiem, nevis tikai bagātajiem".

Vai varētu veikt pamata ienākumu darbu ">

Ne visi tiek pārdoti. Bils Geitss sacīja Reddit AMA februārī: "Pat ASV nav pietiekami bagātas, lai ļautu cilvēkiem nestrādāt. Kādu dienu mēs būsim, taču līdz tam tādas lietas kā nopelnītā ienākuma nodokļa kredīts palīdzēs palielināt pieprasījumu pēc darbaspēka. " Viņa piezīme rezumē divas galvenās vispārējā pamata ienākuma kritikas: ka tas būtu graujoši dārgs un samazinātu vai atceltu stimulus strādāt. Atbalstītāji apstrīd abus šos pieņēmumus, bet empīrisku pierādījumu trūkums par pamata ienākumiem ietekmē nozīmē, ka debates lielākoties ir spekulatīvas.

Vai mēs varam atļauties pamata ienākumus?

Tas, vai konkrētā valsts var atļauties pamatienākumus, ir atkarīgs no maksājuma lieluma, programmas uzbūves - neatkarīgi no tā, vai tā aizvieto vai papildina, piemēram, citas labklājības programmas - un valsts fiskālās situācijas. Runājot par pirmo numuru, Widerquist norāda, ka pamata ienākumi ir tikai šādi: "Tas ir pamataprīkojums. Tas dod jums pamata līmeni, tas nedod jums lielu greznību." Daži atbalstītāji - it īpaši tie, kurus uztrauc masveida bezdarbs - saka, ka ar pamata ienākumiem vajadzētu pietikt, lai dzīvotu, bet citi domā, ka tas būtu jāpapildina ar papildu ienākumiem, ja tikai tāpēc, ka valstis nevarētu atļauties maksāt iztikas minimumu katrs pilsonis.

Aplēses par to, ko valdības šobrīd varētu atļauties, šķiet, norāda, ka reāli pamat ienākumi būtu mēreni. Ekonomists aprēķināja summas, kuras 34 ESAO valstis varētu samaksāt, ja tās atceltu visus maksājumus, kas nav saistīti ar veselību; ESAO galvenokārt sastāv no bagātām valstīm Rietumeiropā un Ziemeļamerikā. Visdāsnākais hipotētiskais ieguvums nāk no Luksemburgas, kura - ar savu 100 300 ASV dolāru IKP uz vienu iedzīvotāju - varēja atļauties izmaksāt 17 800 ASV dolāru gadā. Otrajā vietā ir Dānija ar nodokļu apmēru 49, 6% no IKP ar iespējamo izmaksu 10 900 USD apmērā. 2017. gada maija ziņojumā pati ESAO secināja, ka pamata ienākuma finansēšanai "jēgpilnā līmenī" būs "jāturpina palielināt nodokļu un IKP attiecības, kas šobrīd jau ir rekordlielas ESAO teritorijā".

ASV varētu maksāt 6300 USD pēc pašreizējām nodokļu likmēm. Lai atļautos izmaksas 12 000 ASV dolāru apmērā (60 ASV dolāri atpaliek no federālās nabadzības robežas), tai būs jāpalielina nodokļu ieņēmumi par 10% no IKP.

Šveice 2016. gada jūnijā rīkoja referendumu par priekšlikumu par pamata ienākumiem, un tā saņēma tikai 23, 1% atbalstu. Daļa no iemesla, kāpēc pasākums tika noraidīts, bija tā uztveramā nepieejamība. Balsojumā summa netika norādīta, bet kampaņas dalībnieki minēja 30 000 Šveices franku jeb 29 900 USD.

Mazais iet tālu

Ir pierādījumi, ka pat nelieli maksājumi ir izdevīgi. Brazīlijas Bolsa Família, nosacītā skaidras naudas pārskaitīšanas programma, ir mazinājusi nabadzību, neskatoties uz to, ka vidēji mēnesī ģimenei maksā tikai 178 reišus (USD 57). Atbalstāmās ir ģimenes, kuru ienākumi uz vienu cilvēku ir mazāki par 170 reāliem (USD 54), un 13, 6 miljoni saņem pabalstus. Aļaskas ikgadējā pastāvīgā fonda dividende, ko finansē no naftas ieņēmumiem, 2015. gadā nominālajā izteiksmē bija tikai USD 2 072, bet Aļaskas universitātes Skota Goldsmita 2010. gada pētījumā tika lēsts, ka tā pirktspēja gadā palielina aptuveni 900 miljonus USD - aptuveni ekvivalentu uz valsts mazumtirdzniecības nozari.

Pamata ienākumi ir izvirzīti kā veids, kā izlīdzināt "precariat", topošo ārštata darbinieku, pagaidu darba ņēmēju, internu un citu bagātās pasaules darbinieku - no kuriem daži ir augsti izglītoti - ienākumus, kuriem ir nestabilas attiecības ar strādnieku tirgus. Pastāvīgie apgalvoja 2010. gadā, kad Uber un TaskRabbit bija sākuma stadijā, ka pamata ienākumi būtu "ekonomiska nepastāvības mazināšanas veids", kas varētu palīdzēt bagātajai pasaulei izvairīties no "pakārtotas politikas".

Dažos priekšlikumos pieejamu cenu dēļ būtu upurēta stingra universālitāte. Indija zaudē "gandrīz universālo" pamata ienākumu 7 620 rūpiju (USD 118) mēnesī; valdība lēš, ka, lai tā būtu funkcionējoša, to var maksāt tikai aptuveni 75% iedzīvotāju. Priekšlikumos par lietojuma ierobežošanu ir nosaukšana un apkaunošana, kā arī līdzekļu pārbaude, pamatojoties uz īpašumtiesībām uz aktīviem, piemēram, automašīnām un gaisa kondicionieriem.

Van Parijs un Vanderborght pieļauj, ka pamata ienākumi būtu dārgi, bet "ir izmaksas un ir izmaksas". Daudzām mājsaimniecībām viņi apgalvo, ka lielāki nodokļi viņiem atgriezīsies kā pamata ienākums ar nelielām neto starpībām salīdzinājumā ar viņu finansēm. Citiem pamata ienākumi ievērojami palielinātu vai samazinātu ienākumus pēc nodokļu nomaksas, taču autori apgalvo, ka pārdale atšķiras no izdevumiem "reāliem resursiem", jo tas "nepadara iedzīvotājus kopumā ne bagātākus, ne nabadzīgākus".

No otras puses, ESAO konstatēja, ka ienākumu neitrālu pamatnodokļu ienākumos "liels vairākums redzētu ievērojamus ienākumus vai lielus zaudējumus".

Nodokļus robotiem

Iepriekš minētie apsvērumi paredz, ka sabiedrība saglabā aptuveni savu pašreizējo formu. Bet, ja tomēr notiek masveida tehnoloģiskais bezdarbs, Bils Geitss un citi ir ierosinājuši robotiem uzlikt nodokļus. Geitss skeptiski izturas pret pamata ienākumiem un uzskata nodokli par veidu, kā "nedaudz piebremzēt šīs adopcijas ātrumu, lai izdomātu:" Labi, kā ir ar ierosinātajām kopienām, kur tam ir īpaši liela ietekme ". (Viņš tika izslēgts pirmajā balsošanas kārtā ar tikai 6, 4% balsu.)

Vai cilvēki pārstātu strādāt?

Nāves spirāle

2014. gada darba dokumentā, kurā pamata ienākumi tiek salīdzināti ar tradicionālo bezdarba apdrošināšanu, Sentluisas Fed ekonomisti prognozēja, ka brīvprātīgais bezdarbs strauji palielināsies, pieaugot pamata ienākumu summai. Brīvprātīga atmešana savukārt palielinātu nodokļu slogu darbiniekiem, kas nepieciešami izmaksas finansēšanai, mudinot vairāk cilvēku pamest darbaspēku: "Atteikšanās varbūtība palielinās eksponenciāli, reaģējot uz UBI [vispārējo pamata ienākumu] pabalstu pieaugumu." Tomēr autori apgalvo, ka pamata ienākumi aptuveni 2000 USD (2011) ir "nepārprotami ilgtspējīgi".

Manitoba eksperiments

Tuvākais aptuvenais datu kopums par vispārējo pamata ienākumu ir iegūts no eksperimenta "Mincome", kurā divas Manitobas iedzīvotāju grupas no 1974. līdz 1979. gadam saņēma garantētu minimālo ienākumu. Viena no tām, Dauphinas lauku pilsēta, bija "piesātinājuma vieta": labumu ieguva visi. Politiķi aizrāvās ar projektu, un tas tika iesaiņots, nesniedzot galīgo ziņojumu, bet 1980. gadu ekonomisti atklāja, ka sekundārie pelnītāji strādā mazāk, savukārt primārie pelnītāji tik tikko nav mainījuši savu uzvedību.

2011. gadā Evelīna Forgeta no Manitobas universitātes salīdzināja šos atradumus ar veselības datiem, lai mēģinātu precīzi noteikt, kāpēc. Viņa atklāja, ka jo īpaši divas grupas strādā mazāk - precētas sievietes un jauni vīrieši. "Precētām sievietēm bija tendence pagarināt periodu, kurā viņas bija bez darba, kad viņas dzemdēja, " Forget februārī stāstīja Investopedia, faktiski "izmantojot ienākumu stipendiju, lai nopirktu sev ilgāku bērna kopšanas atvaļinājumu". Runājot par jaunajiem vīriešiem, "tas, ko mēs atradām, bija diezgan dramatisks vidusskolas pabeigšanas rādītāju pieaugums Dauphinā tajā laika posmā, salīdzinot ar pārējo Manitoba lauku lauku rajonu".

Maizes ieguvēji neatteicās no darba, lai ļautos dzeramajam vai citam pretīgam ārpusklases. Faktiski tas, iespējams, ir samazinājies. Hospitalizācijas rādītāji salīdzinājumā ar kontroles grupu samazinājās par 8, 5%, un to izraisīja nelaimes gadījumi, kas ietver "darba negadījumus un nelaimes gadījumus fermās, autoavārijas, vardarbību ģimenē", norāda Forget.

No otras puses, četros aptuveni mūsdienu negatīva ienākuma nodokļa eksperimentos ASV tika atklāts, ka primārie pelnītāji ir atbildīgi par trešdaļu no ģimenes darba laika samazināšanas par 13%. Šie rezultāti veicināja politiskā atbalsta samazināšanos garantēto minimālo ienākumu shēmās; (melīgi, mēs vēlāk uzzinājām) šķiršanās gadījumu skaita palielināšanās melnādaino ģimeņu vidū atlika pārējo.

Darba definēšana

Antropologs Deivids Grēbers salīdzina pamat ienākumus un pastāvošo iestādi, kas 2, 2 miljoniem amerikāņu dod iespēju nestrādāt:

"Es vienmēr runāju par cietumiem, kur cilvēki tiek pabaroti, apģērbti, viņi ir ieguvuši pajumti; viņi varēja vienkārši sēdēt visu dienu. Bet patiesībā viņi izmanto darbu kā atalgojuma veidu. Jūs zināt, ja jūs neuzvedaties paši neļausim jums strādāt cietuma veļas mazgātavā. Es domāju, ka cilvēki vēlas strādāt. Neviens nevēlas vienkārši sēdēt apkārt, tas ir garlaicīgi. "

Tomēr cilvēki ne vienmēr izvēlas strādāt tradicionālajā šī vārda izpratnē. Grēbers sniedz dzejnieka-mūziķa drauga piemēru, kurš kļuva par korporatīvo juristu. Ar pamata ienākumiem viņš nebūtu brīvgaitas, kā arī strādātu tradicionālu pilna laika darbu. Runājot ar Freakonomics, Forgets norādīja, ka "daudzi brīvā laika kungi" ir atbildīgi par daudziem 18. un 19. gadsimta zinātniskajiem atklājumiem.

Šādi argumenti norāda arī uz vilci labajā pusē. Murray norāda, ka viņa sieva, kurai ir Ph.D. no Jēlas, nestrādā par samaksu, bet "ir aizņemts visas dienas garumā ar pusduci dažādu noderīgu organizāciju". Pēc viņa teiktā, veicinot šādas iemaksas, pamata ienākumi varētu "atdzīvināt Amerikas pilsonisko sabiedrību".

Kas ir tik lieliski darbā ">

Pat ja cilvēki nolemtu nestrādāt, saņemot pamata ienākumus, vai tas būtu tik slikti? Domas celmi gan kreisajā, gan labajā pusē darbu uzskata par cieņas apliecinošu un pats par sevi labu. Daudzi labajā pusē to uzskata par pašpaļāvības mācīšanu - ja ne piešķir tai raksturīgus garīgus nopelnus. Daudzi kreisajā pusē uzskata, ka ir jāveido solidaritāte darba ņēmēju starpā.

Bet ir pierādījumi, ka cilvēces dabiskais stāvoklis ir pozitīvi vienaldzīgs. Antropologi pagājušā gadsimta 60. gados atklāja, ka tādas barības grupas kā! Kung pavadīja apmēram 20 stundas nedēļā, lai iegūtu pārtiku, salīdzinot ar mūsu pieradušajiem 40 plus. Citu lopbarības izstrādājumu pievienošana dod kaut ko tuvāk 40 stundām, bet attīstītas ekonomikas darbinieki ēdiena gatavošanu, tīrīšanu un iepirkšanos veic ārpus pulksteņa.

Ja mēs ekstrapolējam šo 20. gadsimta lopbarības ražotāju režīmu agrākajām sabiedrībām, kas nav saistītas ar lauksaimniecību, mūsu pašreizējais darba entuziasms izskatās pēc Stokholmas sindroma. 90 000 gadu mūsu senči strādāja baņķieru stundas; cietais slog parādījās tikai pēdējos 10 000. Kritiķi apgalvo, ka šāda ekstrapolācija ir smieklīga: antropologu datu kopums ir niecīgs un kļūdains, tas ir savākts daudzos laikos no nepārstāvošām grupām - un katrā ziņā mums nevajadzētu apskaust nevienu, kam trūkst modernas zobārstniecības.

Tad atkal, ja mēs spētu atjaunot šo vieglo dzīvesveidu - pat ja tas būtu netipisks - ar papildu priekšrocībām, kāpēc gan mums nevajadzētu?

Vai pamata ienākumi mazinātu nabadzību?

Nepietiek ar to, ka pamata ienākumi ir nekaitīgi; tai arī - mazinot birokrātiju sagraujošos argumentus - jāsamazina nabadzība un ideālā gadījumā nevienlīdzība.

Brazīlijas programma Bolsa Família šajā ziņā ir iepriecinoša. Sākot ar 2004. gadu, programma ir veikusi pieticīgas naudas dotācijas trūcīgām ģimenēm, kuras sūta savus bērnus uz skolu un ārstu. Valsts nabadzības līmenis samazinājās no 26, 1% 2003. gadā līdz 14, 1% 2009. gadā; galējās nabadzības līmenis samazinājās no 10, 0% līdz 4, 8%. Tiek lēsts, ka no 2007. līdz 2009. gadam Bolsa Família būs atbildīga par 59% no nabadzības samazināšanas un 140% no galējās nabadzības samazināšanas (pretējā gadījumā līmenis būtu pieaudzis). Džini koeficients, kas ir nevienlīdzības rādītājs, no 2003. līdz 2009. gadam samazinājās no 0, 580 līdz 0, 538, daļēji Bolsa Família dēļ.

The development sector has begun to favor direct cash transfers over aid in kind. Having previously thought that recipients would waste the money, well-meaning benefactors realized they were hardly any better. Africa is dotted with broken water pumps whose donors made no provision to fix them. Cash aid, on the other hand, appears to work rather well. A 2013 study by MIT's Johannes Haushofer and Jeremy Shapiro found that unconditional cash grants made to Kenyan households by Give Directly cut the days children went without food by 42% and increased livestock holdings by 51%.

For some goals, however, adding conditions helps. Adolescent girls' school attendance in Malawi rose with no-strings-attached cash grants, but making school a mandatory condition for receiving payments had a much larger effect.

The OECD estimates that, in some rich countries at least, a revenue-neutral basic income would increase poverty. In countries such as Britain, those depending exclusively on transfer programs would see their benefits cut; whereas 2% of the UK's population would move out of poverty due to a hypothetical basic income, 7% would fall into it.

Source: OECD.

We May Soon Find Out

With luck, questions about the effectiveness of a basic income will be much easier to answer in the near future. For the first time since the 1970s, mainstream politicians and academics are enthusiastic about the idea, and a rash of experiments is being planned.

Until these results become available, a universal basic income will remain an uncertain but tantalizing prospect. Could doing away with poverty, sweeping away patronizing bureaucracy, neutralizing the threat of mass unemployment and increasing the value society places on worthwhile, but unprofitable, pursuits really be as simple as handing everyone cash" >

Brazilian author and former senator Eduardo Suplicy paraphrased Confucius' Analects: " A saída é pela porta. " The way out is through the door.