1978. gada Starptautisko banku akts
Kāds ir 1978. gada Starptautisko banku aktsAr 1978. gada Starptautisko banku likumu visas amerikāņu filiāles un ārvalstu banku aģentūras ir pakļautas ASV banku regulatoru kontrolei. Tas ļāva šīm filiālēm nodrošināt Federālo noguldījumu apdrošināšanas korporācijas (FDIC) apdrošināšanu. Tas tām arī prasīja ievērot ASV banku likumus, kas saistīti ar tādiem jautājumiem kā rezerves un grāmatvedības un normatīvās prasības, lai visas bankas, kas darbojas vietējā tirgū, no normatīvā viedokļa izturas vienādi.
1978. gada Starptautisko banku akts
1978. gada Starptautisko banku likums bija pirmais tiesību akts, kas pieņemts ASV, lai ieviestu ASV darbojošos ārvalstu banku vietējās filiāles federālo banku regulējuma ietvaros. Līdz tam uz ārvalstu bankām, kas darbojās ASV, bija attiecināmi dažādi štatu likumi, kuriem nebija vienotas attieksmes pret tām. Tas ārvalstu bankām bija devis gan noteiktas priekšrocības, gan zināmus trūkumus salīdzinājumā ar ASV bankām. Piemēram, ārvalstu bankām bija tāda priekšrocība, ka tās varēja veikt filiāles starpvalstu filiālēs, taču cieta mēģinājumus piesaistīt privātpersonu noguldījumus, jo tās nevarēja piedāvāt FDIC apdrošināšanu.
Septiņdesmitajos gados pastiprinājās spiediens uz likumdošanu, lai rīkotos ar ārvalstu banku banku filiālēm Amerikas Savienotajās Valstīs, jo ievērojami palielinājās ASV darbojošos ārvalstu banku skaits un lielums. 1973. gadā 60 ārvalstu bankas, kuru aktīvi bija USD 37 miljardi, darbojās ASV; līdz 1978. gada aprīlim to skaits bija pieaudzis līdz 122 bankām, kuru aktīvi bija 90 miljardi USD. Šajā posmā viņiem bija arī aizdevumi ASV dolāru vērtībā 26 miljardu dolāru vērtībā. Šī statistika nozīmēja, ka iepriekšējais priekšstats par ārvalstu bankām par specializētām institūcijām, kuras galvenokārt finansē ārējo tirdzniecību, vairs nebija spēkā, un to plašā iesaiste vispārējos banku pakalpojumos uzsvēra aicinājumus veikt federālu uzraudzību.
Bažas, kas saistītas ar 1978. gada Starptautisko banku likumu
Federālo rezervju banka un ASV Valsts kases departaments bija īpaši noraizējušies par to, ka ārvalstu bankām salīdzinājumā ar vietējām bankām ir priekšrocības, piesaistot noguldījumus, izmantojot daudzvalstu štata operācijas - noguldījumu ņemšanai ir kritiska nozīme bankas biznesā. Apvienojumā ar pakalpojumu klāstu, ko šīs bankas varēja piedāvāt, radās nopietnas bažas, ka, ja status quo ļautu turpināties, tikai nedaudzām lielām vietējām bankām galu galā būs iespēja konkurēt ar ārvalstu institūcijām.
1978. gada akts mēģināja risināt šīs bažas, izveidojot noteikumus, kas veicināja konkurences vienlīdzību starp ārvalstu un vietējām bankām, vienlaikus saglabājot valstu iespējas piesaistīt kapitālu un izveidot starptautiskus banku centrus. Tajā pašā laikā likums ļāva federālajām varas iestādēm regulēt un uzraudzīt ārvalstu bankas, kas darbojas ASV (svarīgs faktors banku sistēmas stabilitātei). Tieši šajā ziņā ārvalstu bankām jāievēro tie paši rezervju līmeņi un citi normatīvie jautājumi kā vietējām bankām, ieskaitot ziņošanas un banku pārbaudes prasības. Arī šo banku kontrole pār rezervju prasībām ļauj federālajām rezervēm efektīvāk noteikt monetāro politiku.