Sociālās drošības vāciņa perspektīva

Darbinieku ienākumu summa, kas tiek aplikta ar sociālās apdrošināšanas nodokļiem, katru gadu tiek ierobežota (saukta par maksimālo ar nodokli apliekamo ienākumu). Federālā valdība ievērojami palielināja sociālās apdrošināšanas maksimālo apmēru 2019. gadam. Piemēram, 2018. gadā maksimālais ienākums, uz kuru attiecas sociālās apdrošināšanas nodokļi, bija USD 128 400. 2019. gadā maksimālā robeža palielinājās līdz 132 900 USD. Šis pieaugums ir par 2, 8% lielāks nekā iepriekšējā gadā. Maksimālās robežas palielināšanas rezultātā darbinieki ar augstiem ienākumiem nākamgad maksās vēl dažus simtus sociālās apdrošināšanas nodokļos. Ņemot vērā to, ka sociālā nodrošināšana saskaras ar ievērojamiem trūkumiem, kas padarīs neiespējamu nākotnes pabalstu izmaksu, kā solīts, bez būtiskām izmaiņām, vai nākamā gada maksimālā robeža palielinās sociālo drošību ilgāk? Šeit ir apskats uz jautājumiem.

Sociālā nodrošinājuma robežas palielināšana 2019. gadam

Nākamā gada pieaugums ir lielāks nekā parasti, pat ņemot vērā pieauguma trūkumu pagājušajā gadā. Zemāk esošajā tabulā parādīti sociālās apdrošināšanas nodokļa maksimālā apjoma palielinājumi par pēdējiem 10 gadiem.

Sociālā nodrošinājuma maksimālo ar nodokli apliekamo ienākumu ikgadējie palielinājumi, 2008. – 2019

Avots: Sociālā nodrošinājuma pārvalde

Darbinieks, kurš 2016. gadā nopelnīja USD 127 200, būtu maksājis sociālās apdrošināšanas nodokļus 6, 2% apmērā no USD 118 500 jeb USD 7 347. Viņa vai viņas darba devējs būtu samaksājis vēl USD 7 347 sociālās apdrošināšanas nodokļos. Ja šī persona ir pašnodarbināta persona, darba devēja daļa bija indivīda atbildība.

Darba ņēmējs, kurš 2016. gadā nopelnīja USD 127 200, būtu maksājis sociālās apdrošināšanas nodokļus 6, 2% apmērā no visiem ienākumiem 127 200 USD jeb 7 886, 40 USD, kas ir USD 539, 40 pieaugums. Darba devējs (vai indivīds, ja tas ir pašnodarbināts) pielīdzinās šai lielākajai summai.

Taustiņu izņemšana

• 2019. gadā sociālā robeža jeb gada ienākumu summa, par kuru tiek aprēķināti sociālās apdrošināšanas maksājumi, palielinājās līdz 132 900 USD.
• Trasta fondiem, no kuriem 2018. gada sākumā sociālā nodrošinājuma maksājumiem bija 2, 9 triljoni USD, bet tiek prognozēts, ka nauda beigsies 2035. gadā.
• Problēmas risināšanai būs nepieciešami lielāki sociālās apdrošināšanas nodokļi, zemāki pabalsti un pensijas vecuma indeksēšana atbilstoši dzīves ilgumam.

Lai arī šķiet, ka sociālās apdrošināšanas nodokļu slogs pašnodarbinātajiem skar daudz vairāk nekā darba ņēmējus, realitāte ir tāda, ka darba devējiem ir jādomā par savu daļu no sociālās apdrošināšanas nodokļa kā daļu no darbinieku ienākumiem, kas vai nu palielina viņu darbaspēka izmaksas, vai liek viņiem zemāka summa, ko viņi izmaksā algās.

Problēma

Federālā sociālās drošības programma, kas maksā pensijas, invaliditātes un apgādnieka zaudējuma apdrošināšanas pabalstus, ir nopietnās nepatikšanās. Šie pabalsti tiek maksāti no diviem trasta fondiem - Vecuma un apgādnieka zaudējumu apdrošināšanas (OASI) ieguldījumu fonda un Invaliditātes apdrošināšanas (DI) ieguldījumu fonda. Apvienotajiem ieguldījumu fondiem 2018. gada sākumā bija 2, 9 triljoni dolāru, taču tiek prognozēts, ka 2035. gadā tiem izdosies izlietot naudu, teikts Sociālā nodrošinājuma un medikamentu pilnvaroto personu padomes 2019. gada pārskata kopsavilkumā. Tas ir pietiekami drīz, lai ietekmētu miljoniem pašreizējo un nākamo pensionāru.

Sociālā nodrošinājuma pabalstus izmaksā no sociālās apdrošināšanas nodokļiem, kas iekasēti no pašreizējiem darbiniekiem, un no procentu maksājumiem, ko tas iekasē par valsts kases obligācijām. Saskaņā ar pilnvarnieku starpposma pieņēmumiem tiek prognozēts, ka OAS un DI izmaksas pārsniegs kopējos ienākumus no 2020. gada, un rezerves tiks iztērētas 2035. gadā. Pēc 2019. gada valdībai būs jāsāk iegremdēties ieguldījumu fondos, lai kompensētu iztrūkumu starp Ieņēmumi no sociālās apdrošināšanas un pabalsti, ko tas izmaksā.

2035. gadā, kad paredzams, ka ieguldījumu fondam trūks naudas, nepietiks līdzekļu, lai samaksātu prognozēto pensionāru skaitu atbilstoši pašreizējām pabalstu likmēm. Lielais iztrūkuma iemesls ir lielais skaits bērnu paaudžu, kas aiziet pensijā, apvienojumā ar mazākajām paaudzēm, kuras strādā un maksā sociālās apdrošināšanas jomā.

Ja 1975. gadā katru pensijas saņēmēju atbalstīja 3, 2 darba ņēmēji, tad šodien ir tikai 2, 8 darbinieki un 2040. gadā varētu būt tikai 2, 1. Citiem vārdiem sakot, Kongresa budžeta birojs 2017. gadā lēsa, ka paredzētais sociālās apdrošināšanas izdevumu pieaugums nav tik dramatisks, kā varētu gaidīt: no 4, 9% no IKP 2016. gadā līdz 6, 3 procentiem 2046. gadā, liecina Kongresa budžeta biroja dati.

Sociālās drošības reformas priekšlikumu mērķis ir novērst trūkumus. Faktiski DI uzticības fonds saskaras ar draudošāku krīzi nekā OASI ieguldījumu fonds, bet, tā kā pensionāri ir daudz lielāka grupa nekā invalīdi, pēdējais ir saņēmis vairāk preses. Bez sociālā nodrošinājuma reformas Kuģu padome apgalvo, ka paredzamie nodokļu ienākumi varēs maksāt apmēram trīs ceturtdaļas no paredzamajiem pabalstiem no 2034. gada.

Grunts līnija

Sociālās apdrošināšanas maksimālās robežas palielināšana palīdz, bet tas neatrisina gaidāmo sociālās drošības deficītu. Saskaņā ar Atbildīga federālā budžeta komitejas, domnīcas, kas reklamē sociālā nodrošinājuma un citus federālā budžeta jautājumus, aprēķinus saskaņā ar Atbildīgā federālā budžeta komitejas aprēķiniem, nodokļu robeža faktiski būtu pilnībā jālikvidē, lai aizkavētu ievērojamu daļu no sociālās drošības trūkuma.

Pat šis drastiskais pasākums būtu tālu no pilnīga labojuma. Lai patiesi atrisinātu problēmu, būs vajadzīgi dažādi pasākumi, piemēram, lielāki sociālā nodrošinājuma nodokļi, zemāki pabalsti (iespējams, tikai labklājīgiem) un pensionēšanās vecuma indeksēšana ar paredzamo dzīves ilgumu.